市农村经营管理重点.docx

市农村经营管理重点 根据全市农林工作会议精神，围绕当前增加农民收入、 发展农村经济、维护群众权益、创建小康社区这一中心工 作，全市XX年农村经营管理工作的重点是： 一、强化农村财务和集体资产管理 为切实加强农村财务和集体资产管理，促进社会主义 新农村建设，着重抓好四项工作。 一是抓好村级财务规范化建设。1、根据不同的村级集 体经济管理模式，认真落实有效的财务管理制度，进一步 规范村级财务收支行为。2、按照XX年确定的农村财务规 范化示范乡镇、村建设规划，积极抓好示范点建设，树立 样板，扎实推进。适时召开农村财务规范化建设工作现场 会。 二是强化农村财务审计监督。2、开展优秀审计案例评 选活动，推动审计质量的提高。 三是全面推进村级会计电算化。按照浙委办[xx] 118 号文件精神，从加强我市农村财务管理出发，全面推进村 级会计电算化，全市力争90%以上的村级集体经济组织实行 会计电算化。为实现上述目标，要做好两项工作：1、积极 争取财政支持，解决好村级会计电算化所需的装备问题；2、 配齐配强会计电算化工作人员，确保工作正常开展。 四是指导开展村级经济组织产权制度改革试点。各地 要按照舟委[xx] 1 0号文件精神，积极稳妥地开展农村社 区股份合作制改革试点，创新农村经营体制，发展农村经 济。力争此项工作有所突破。 二、加快农民专业合作社规范化建设 以海岛特色产业为重点，指导兴办15家农民专业合作 社，在现有合作社中培育市级规范化农民专业合作社10家。 一是开展宣传月活动。要充分利用电视、报纸、网络 等新闻媒体，广泛开展学习宣传《农民专业合作社法》活 动，介绍宣传省、市规范化（示范性）农民专业合作社典型 事例，增强各级干部和农民群众的法制观念，为农民专业 合作社的发展创造良好的法治环境。 二是抓好指导与服务。1、按照“五个化”要求，在现 有合作社中培育一批规范化农民专业合作社，实现组织化 程度的提高、产品质量的提高、市场竞争力的提高，从而 带动农民收入的增加。2、在争取合作社扶持项目、落实优 惠政策上做好指导、服务工作，积极争取，主动协调，帮 助解决农民自身难以解决的问题和困难。3、会同省信用联 社**办事处搞好农民专业合作社贷款信用调查，配合做好 农民专业合作社贷款授信工作。 三是筹建合作社联合会。根据**实际，尽快成立市农 渔民专业合作社联合会，发挥联合会的桥梁纽带作用，着 力做好行业管理、内部服务和开拓市场等工作。 四是组织检查考核工作。按照《规范化农民专业合作 社》评审标准，做好农民专业合作社规范化考核工作，新 增一批市级规范化合作社，报送若干家省级示范性合作社, 着力推进农民专业合作社规范化建设工作。 三、进一步落实减轻渔农民负担工作 按照中央、省工作要求，深入贯彻“以人为本”思想 和多予、不取、保障的方针，认真落实各项减负方针政策, 进一步做好减轻渔农民负担。 一是强化专项考核。继续抓好县（区）党委、政府和市 本级减负工作的专项考核，确保减负工作在本地区、本部 门得到全面贯彻落实。 二是开展监督检查。重点抓好渔农村中小学收费、渔 农村经营服务性收费、涉及渔（盐）民收费和对农民专业合 作社收费、渔农村集体经济组织收费的监督检查，及时处 理和解决存在的问题，切实维护渔农民的合法权益。年内, 拟组织2次渔农民负担专项检查，严防渔农民负担反弹。 三是严格案件查处。对群众举报反映乱收费、超标准 收费、垄断性收费等加重渔农民负担的案件，切实抓好调 查核实、案件处理工作，做到发现一起，调查处理一起, 决不姑息。 四是规范“一事一议”。按照村内“一事一议”筹资筹 劳实施办法的要求，进一步规范“一事一议”议事程序， 严格筹资筹劳标准，切实防止“一事一议”成为加重渔农 民负担的一个口子。 四、 扎实做好农村土地承包管理 一是抓好农村土地承包经营权流转工作。对现有抛荒 的耕地，引导农民自愿、依法、有偿流转，开展适度规模 的生产经营，着力提高土地利用率和产出率，增加从事一 产农民的收入。 二是推动农村土地承包纠纷仲裁试点工作。年内，拟 建立市本级农村土地承包纠纷仲裁机构，开展承包纠纷仲 裁试点；同时推动岱山县建立农村土地承包纠纷仲裁机构, 逐步扩大试点面。 三是切实加强土地承包日常管理。重点做好土地承包 经营权证的变更、流转合同的签订等日常管理工作；有条 件的县（区）要采用信息化手段，科学管理承包权证、土地 流转合同档案。 四是宣传贯彻《浙江省实施〈土地承包法〉办法》。各 地要利用报纸、电视等新闻媒体，印发小册子、张贴图片 资料等，抓好《办法》的宣传贯彻，增强基层干部群众的 法制意识，切实维护农民群众合法权益。 五、 进一步重视农经基础工作 二是加强对农村经济形势的预测分析。要继续抓好农 经记账户、农民负担监测点（户）的建设，进一步重视对