市街道(镇)社会保障机构工作手册政策问题解答.doc

市街道（镇）社会保障机构工作手册一政策问题解答 一、再就业优惠政策 （一）哪些人员可以享受再就业扶持政策？ 现行“下岗证”、“职工失业证”是下岗失业人员享受 再就业优惠政策的凭证。持有效的“下岗证”或“职工失 业证”的下岗失业人员可享受再就业扶持政策。 （二） 下岗失业人员从事个体经营可以享受哪些行政 事业性收 费优惠政策？ 凡下岗失业人员从事个体经营，除国家限制行业（包 括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧 等，下同）夕卜，自工商部门批准其经营之日起3年内免交 有关登记类、证照类和管理类等42项行政事业性收费。如 工商部门收取的个体工商业户注册登记费（含年审费）、集 贸市场管理费、个体工商户管理费等。 （三） 下岗失业人员从事个体经营可以享受哪些税收 优惠政策？ 对下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外） 的，3年内免征个人所得税、营业税及附加税费；对下岗失 业人员出租本人拥有产权或征得产权人许可转租使用的房 屋，月收入不足300元的，免征房产税、个人所得税、营 业税及附加税费；利用自有房产从事个体经营的，免征房 产税和土地使用税3年。对下岗失业人员到农村承包荒山、 林地、水面等从事种植、养殖业，从有收入起的5年内免 征农业税和农业特产税。 （四） 下岗失业人员从事个体经营的如何申请税收减 免？ 下岗失业人员从事个体经营的，领取税务登记证后， 可持下列材料向其当地主管稅务机关申请稅收减免： （1）营业执照副本复印件；（2 ）税务登记证副本复 印件；（3）经营业主的下岗失业证件和身份证复印件；（4） 经营业主房屋产权证或店堂、门面租赁协议；（5）雇佣下 岗失业人员花名册和下岗失业证件复印件；（6）主管税务 机关要求的其他资料。 （五） 企业招用下岗失业人员能享受哪些税收优惠政 策？ 对现有企业（国家限制的行业除外）招用下岗失业人 员，签订1年以上劳动合同，且招用下岗失业人员占职工 总数60 %以上的，经劳动保障部门认定，税务机关审核批 准，免征相应期限的企业所得税和减半征收营业税及附加 税费；招用下岗失业人员占职工总数30%以上，6 0%以下的, 免征相应期限的企业所得税和减按70%征收营业税及附加税 费；招用下岗失业人员占职工总数3 0 %以下的，按一定比 例减征相应期限的企业所得税。 对新办的服务型企业（国家限制的行业除外）招用下 岗失业人员，签订1年以上劳动合同，且招用下岗失业人 员占职工总数3 0%以上的，经劳动保障部门认定，税务机 关审核批准，免征相应期限的企业所得税和营业税及附加 税费。招用的下岗失业人员不足30 %的，根据招用人数， 按一定比例减征企业所得税。新办劳动就业服务企业招用 下岗失业人员超过职工总数60%的，经劳动保障部门认定， 税务机关审核批准，3年内免征企业所得税；免税期满后， 当年新招用下岗失业人员占职工总数3 0%以上的，再减半 征收企业所得税2年。 对安置容量小、高收益的企业减免税费不得超过其支 付安置的下岗失业人员工资总额的2倍。 （六）企业招用下岗失业人员如何申请税收减免？ 企业招用下岗失业人员申请减免税应报送下列材料： （1 ）企业的减免税请示或申请（附联系人电话）；（2） 营业执照副本复印件；（3）税务登记证副本复印件；（4 ） 企业财务报表复印件；（5）企业职工工资支付凭证（主管 税务机关任选两个月工资表）；（6）企业招用的下岗失业 人员花名册；（7）企业与招用的下岗失业人员签定的由劳 动保障部门认定的劳动合同复印件；（8）享受再就业税收 政策有关下岗失业证件完整的复印件；（9）企业为职工缴 纳的社会保险费记录；（I 0）劳动保障部门出具的吸纳下岗 失业人员证明；（11）主管税务机关要求的其他材料。 （七）哪些人员可以享受免费职业介绍和免费再就业 培训？ 下岗失业人员到公共职业介绍机构求职，可享受免费 职业介绍。另外，下岗失业人员还可享受免费的再就业培 训。 （八）申请小额贷款需要哪些条件？ 申请再就业小额贷款的下岗失业人员或其合伙经营实 体必须具有一定的资金运作能力压滤机滤布厂家；有固定 的经营场地和一定的自有资本金；其从事的经营项目必须 符合国家有关政策、法规，投资少、风险小、见效快、收 益好、具备还贷能力；经过再就业培训、属所在社区居委 会的常住户口。合伙经营实体申请再就业小额参照个人申 请再就业小额贷款的条件办理。再就业小额贷款只能用作 下岗失业人员个人或其合伙经营实体的经营资金。 （九）如何申请小额贷款？ 下岗失业人员或合伙经营实体贷款，应持抵押物清 单、担保合同到所在地社区居委会申请，经社区居委会审 查同意后，向所在地街（镇）推荐；街（镇）初审同意后 报所在地区县（自治县、市），由区县（自治县、市）审查 汇总后通知街（镇）和承贷金融机构。下岗失业人员