招远2018年国民经济和社会发展计划.DOC

PAGE — PAGE \* Arabic 12 — 招远市2018年国民经济和社会发展计划 一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况 2017年，面对错综复杂的国内外形势，在市委的坚强领导和市人大的监督支持下，全市各级、各部门全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“全域城市化”总体布局和“一三五七”发展思路，始终坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，抢抓新旧动能转换新机遇，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会发展整体呈现出稳健向好，符合预期的态势。? 全年实现生产总值740.1亿元，增长7.2%；公共财政预算收入57.5亿元，增长6.4%；规模以上固定资产投资491.5亿元，增长9.4%；社会消费品零售额210.5亿元，增长10.6%；实际到账外资11.5亿元，增长6.5%；进出口总额159.3亿元，增长6.3%；农村居民人均可支配收入19755元，增长8.2%；城镇居民人均可支配收入42181元，增长8.2%；城镇登记失业率1.25%。 二、2018年经济社会发展面临的形势和主要目标 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市全域城市化推进之年。从宏观环境看，世界经济尽管存在一些不确定性，但是经济复苏的态势比较明朗，发达经济体和新兴经济体都呈现复苏态势。国内一些重大战略实施，拓展了经济发展空间和潜力。国内经济消费能够持续较快增长,投资也呈现出缓中趋稳的态势。党的十九大召开，明确了目标、认清了方位、选准了方向、明晰了方略、提出了路径。从微观环境看，中央各项督察短期内对我市经济发展、财政收入造成一定压力，但从长期来看，倒逼落后产能转型升级更利于我市经济健康、高质量发展。同时省、烟台一系列推进新旧动能转换的决策部署也为我市经济发展提供了重大机遇。为此，我们既要振奋精神、攻坚克难，更要抢抓机遇、弯道超车，全力以赴做好各项工作，推动我市经济在实现高质量发展上不断取得新进展。 2018年全市经济社会发展的预期目标为:地区生产总值增长7%以上，公共财政预算收入同口径增长6.5%左右，规模以上固定资产投资增长8.5%左右，实际到账外资和进出口总额保持平稳增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%以上、8%左右，社会消费品零售额增长10%左右，城镇登记失业率控制在1.8%以内。万元GDP能耗、二氧化硫排放、COD排放等约束性指标控制在上级下达的目标以内。 三、2018年经济社会发展的主要任务 做好2018年经济社会发展工作，必须深入贯彻落实党的十九大精神，围绕“率先实现全域城市化”的总体目标，坚持稳中求进工作总基调，推动新旧动能平稳接续、协同发力，加快推进改革和体制机制创新，开创经济社会赶超发展新局面。 （一）以新旧动能转换为抓手，推动工业转型发展 切实提高经济发展质量和效益，以绿色发展、持续发展为目标，抓住“中国制造2025”、“互联网＋”等战略机遇，深入实施制造业强市战略和新旧动能转换重大工程。推动全市工业优化结构、转型升级，力争规模以上工业企业主营业务收入增长10%左右。坚持“延链、补链、强链、育链”并举，不断优化五大支柱产业链条。大力扶持骨干企业，做好单项冠军企业、“专精特新”企业培育。树立精品意识，发挥工匠精神，做优名品名牌。深入开展全国“龙口粉丝知名品牌示范区”创建工作，支持玲珑轮胎争创省长质量奖，争创全国知名品牌示范区。高标准推进中德高科技产业园、玲珑国际汽车小镇、高端装备制造特色小镇、中矿智能矿山设备制造等重点园区建设，引进高精尖项目，打造全市工业发展新高地。推动新旧动能转换工作，争取更多重大工程、事项列入省、市新旧动能转换大盘子，尽早研究出台招远市新旧动能转换指导意见，抓紧实施21个新旧动能转换技改项目。加快科技成果转化步伐，畅通“政产学研用”协同创新渠道，年内实施重点技术创新项目52项，新增高新技术企业5家，力争新建北京化工大学招远研究院，玲珑轮胎列入国家级创新百强试点企业。加快推动两化融合,争取培育省两化融合贯标试点企业2户。 （二）以农业供给侧改革为抓手，促进功能农业发展? 实施乡村振兴战略，建立健全现代农业产业、生产、经营、服务“四大体系”，提升现代农业发展质量和水平。推进省粮食生产功能区试点建设，建设高标准农田，完成《高标准农田建设规划总体实施方案》编制工作。打造现代农业示范园、示范基地50处以上，名特优良品种覆盖率达到95%以上。建成小麦、玉米2个高产示范区，新建苹果现代化矮集约栽培基地 4处。新增生态循环农业3万亩，新建生态循环农业基地10处以上，开展“三品一标”认证农产品15个左右。扶持发展农业龙头企业，新培育烟台市级以上龙头企业2家。加快推进土地流转步伐，促进农