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讲座 3 中国出口退税制度 2010-10-22 1 2010-10-22 1 第一节 • 国家出口退税政策及其调整 2010-10-22 2 2010-10-22 2 国家出口退税政策大事记 • 1985年3月，国务院正式颁发了《关于批转财政部 〈关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定〉 的通知》，规定从1985年4月1日起实行对出口产品 退税政策。 • 退税政策布局无疑赢得了出口企业的普遍欢迎和外 贸曲线的一路上扬。 • 1994年1月1日，随着国家税制的改革，我国改革了 已有退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理 办法，建立了以新的增值税、消费税制度为基础的 出口货物退（免）税制度。 2010-10-22 3 2010-10-22 3 1996年的改革 •1996年，由于财政原因，中国政府将退税 率分别降为3%、5%和9%。 2010-10-22 4 2010-10-22 4 1997年的改革 •1997年开始的亚洲经济危机造成中国出口 的大幅度下降; •政府从1998年开始逐渐将出口退税率调 高，出口商品的综合退税率由原来的6%提 高到15%。 2010-10-22 5 2010-10-22 5 21世纪前5年的改革 • 2002年，对生产企业自营出口或委托外贸企业代理 出口的自产货物出口退税全面实行“免、抵、退” 税办法，企业可以直接得到出口退税带来的实惠。 • 2003年由于经济局部过热，出口欠税严重，政府将 出口退税率由15.51%调整到12.51%。 • 2003年10月14日，财政部、国家税务总局《关于调 整出口退税率的通知》正式出台，主要内容包括： 自2004年1月1日起，对出口退税机制进行结构性调 整，适当降低出口退税率；加大中央财政对出口退 税的支持力度；建立中央和地方财政共同负担出口 退税的新机制；推进外贸体制改革，优化出口产品 结构，提高出口整体效益。 2010-10-22 6 2010-10-22 6 2006年的改革 • 2006年1月1日起将取消多项皮革类原材料 的出口退税政策，并下调了部分产品的出 口退税率。 • 被取消出口退税类别最多的是皮革类原材 料，包