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招投标情况备案及相关知识.pdf

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招投标情况备案及相关知识 招投标程序监督和有关问题 结合招投标日常监管工作,主要介绍以下几方面问题:  一、公开招标发出招标公告或者邀请招标发出投标邀请书  二、资格预审  三、招标文件监管内容  四、招标人组织投标人踏勘现场,组织投标答疑  五、设有标底或最高限价的,编、审标底或最高限价  六、投标人编制并提交投标文件  七、招标人组建评标委员会  八、招标人组织开标、评标  九、定标(招标人确定中标人)  十、招标人进行中标结果公示  十一、招投标情况备案  十二、签发招标投标情况确认书和中标通知书  十三、其他 自《中华人民共和国招标投标法》(文件汇编六第1页)2000年1月1日颁布实 施以来,对规范招投标工作,特别是规范国有投资工程项目的招投标起到了重要 作用。为进一步加强招投标工作,国家各部委、市政府、市建委制定了相关法规、 规章。重庆市建设委员会 《关于调整建管“一站式”办事程序和手续的意见》(渝 建发[2006]228号;文件汇编七第 72 页第二条)规定,建设工程项目要进行招 投标情况备案,备案后监督机构要签发招投标情况确认书。根据现行法律、法规、 规章、 《重庆市房屋建筑和市政设施工程项目施工招标管理办法》(渝建发 [2005]142号;文件汇编六第200页第十二条)规定, 工程项目施工公开和邀请 招标招标应在公开、公平、公正和诚实信用原则下按下列程序进行: (一)招标方式的备案; (二)招标组织形式备案; (三)发出招标公告或者发出投标邀请书; (四)实行资格预审的,资格预审文件备案; (五)实行资格预审的,通过资格预审选择投标人; (六)编制招标文件,招标文件提前5日交招投标监督机构备案; (七)向投标人发出招标文件、施工图纸和有关资料; (八)组织投标人踏勘现场,组织投标答疑; (九)设有标底的,编制标底; (十)投标人编制投标文件,并按招标文件要求向招标人提交投标文件; 1 (十一)依法组建评标委员会; (十二)组织当众开标; (十三)组织评标; (十四)当众公布评标结果,并确定中标人; (十五)评标委员会签字认可公布的评标结果记录; (十六)公示中标结果; (十七)向中标人发出中标通知书; (十八)送施工招标投标情况报告备案; (十九)签订施工合同,送施工合同备案。 (一)、(二)、(十九)分别为报建科和备案科要讲的内容。 招标的工程项目要经过以上(一至十七)程序才能签发招投标情况确认书。 对于国有投资质工程项目(含公开和邀请招标),按照国家有关法律、法规、规 章的规定,要进行监管。  非国有投资质工程项目(含公开和邀请招标),对招投标情况进行一次性备案。  下面就各环节进行介绍:  一、发出招标公告(限公开招标)或者发出投标邀请书  1、公告媒体  工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标活动依法由招标人负责。 邀请招标的工程是招标人向特定的三家以上,信誉良好的投标人直接发出投标邀请书。公开招标的工程项 目按 《中华人民共和国招标投标法》(文件汇编六第1页)和《工程建设项目施工招标投标办法》 要进行招标公告,邀请不特定的,并满足工程施工要求的投标 (七部委令30号;文件汇编六第100页) 人或者其他组织投标。根据重庆市建设委员会《重庆市房屋建筑和市政设施工程项目施工招标管理办法》 (渝建发[2005]142号;文件汇编六第200页)规定,招标公告应当在¡°中国工程建设信息网¡±的分网站¡ °重庆市建设工程信息网¡± (www.cqJSXX.com)上发布,也可以同时在依法指定的报刊、信息网络 或者其他媒介上发布,在不同媒介上发布的招标公告内容应当一致。  2、公告时限  根据 重庆市建设委员会、重庆市监察局 《 关于加强国有资金投资占主导地

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