发展循环经济实现煤矿矿区可持续发展.PDF

发展循环经济实现煤矿矿区可持续发展 申红霞 （山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司） 摘 要：本文分析了目前煤矿可持续发展面临的几大难题，提出了发展循环经济是实现煤矿 矿区可持续发展的根本途径，并对如何发展循环经济提出了几点建议，其目的在于交流沟通， 更好地实现煤矿企业的可持续发展。 关键词：循环经济；矿区；可持续发展 1 煤炭工业可持续发展 1.1 煤炭工业可持续发展的意义 长期以来，煤炭工业的能源基础产业地位对于整个国民经济的发展起到支撑作用，统计 显示，建国以来，中国的“实际 GDP ” （1978 年不变价）从 1949 年到 1993 年，增长了 30.8 倍，能源消费（煤所占比例年均 77.55% ）增长了46.1 倍，是实际 GDP 增长的 1.50 倍。 这充分说明，中国在时间工业化的初级阶段，是以大量能源投入为代价，换取社会财富的增 加。 中国是世界上少数几个一次能源以煤为主的国家。我国常规探明可采储量，包括煤炭 、 石油、天然气及水能资源，折合标煤 1918 亿吨。其中煤炭 1186 亿吨，占 62%；石油及天然 气 50 亿吨，只占 2.6% 。目前实际消耗煤炭占75%，石油及天然气占20% 。由此可见，我国 煤炭替代石油的时期将比世界其他国家要早，而且在相当长时期内，一次能源以煤为主的格 局不会有大的改变。因此，煤炭工业在未来的发展中，不仅长期在推进我国现代化建设中发 挥重要作用，而且，煤炭工业的可持续发展将直接影响到《中国 21 世纪议程》实施的效果， 也必将影响着世界的可持续发展。 1.2 煤矿可持续发展面临的主要问题 煤炭工业可持续发展最终要落脚在以矿区所在具体区域和空间，矿区的可持续发展自然 成为整个煤炭工业可持续发展的基本要求。 我国煤矿矿区在形成发展中，由于受到诸多因素的影响，存在着大量尖锐复杂的资源、生态 环境、经济和社会问题，特别是生态经济问题尤为突出，主要表现在以下几个方面： ⑴ 经济结构单一，产业递进缓慢、经济效益低下 矿区经济结构单一主要表现在两个方面：一是产业结构单一，从而导致抵御市场风险能力低， 同时经济发展连续性不够，在矿区资源枯竭时没有及时相成新的支柱产业或替代产业；二是 经济成分单一，全民所有制企业在各种经济成分中占绝对优势，其他经济成分比例甚微。产 业递进缓慢的表现是产业序次低，体现在国民生产总值及劳动力分布结构中，第三产业较低， 直接导致了经济效益低下，并且容易造成经济效益下滑，工人失业，严重影响社会安定。 ⑵ 矿区与城市协调发展性差 由于管理体制束缚，矿区与城市协调发展性差。突出表现为条块分割，城市政府难于参 与矿区的生产要素配置，矿区对城市经济发展的辐射、带动功能较弱。 ⑶ 区位偏离 矿区大部分位于内陆或边远的荒漠地区，远离交通干线，远离工商业发达地区，远离国 内、国际市场，矿区经济体系处于一个封闭状态，是矿区可持续发展的客观制约因素。 ⑷ 生态环境恶化 矿区面临的主要环境问题有：①环境污染，主要来自 “三废”排放，废水、废渣是主 要污染物；②占用和破坏土地，其中包括矿山生产活动所占用的土地，为矿山服务的交通设 施，矿山生产过程中堆放的大量固体废弃物所占用土地，以及经营矿山开采面生产的地面裂 缝、变形和地面塌陷等导致土地闲置。 ⑸ 生产模式粗放，产业选择机制落后 矿区传统生产模式是一种单向流动的线性经济，即“资源→产品→废物”。其特征是高开采、 低利用、高排放。线性经济是增长，依靠的是高强度开采和消耗资源，同时高强度破坏生态 环境，其对资源的利用是粗放性和一次性的，通过把资源持续不断地变为废物来实现经济增 长。 ⑹ 矿区资源利用效率低，资源浪费严重 主要表现在四个方面：①矿产资源产出率低；②矿产资源利用效率低；③矿产资源回收 率低；④资源再生率低。 综上所述，矿区面临的问题，可以归纳为的三种危机：①资源危机，资源储量及状况恶 化，生产难以维系；②经济危机，原有单一的矿区产业结构适应不了资源渐渐枯竭的局面， 销售收入锐减，加之后继产业与多元经济脆弱，致使经济增长和效益滑坡；③生态危机。所 以我们面临的主要问题是如何实现在矿区的发展中，经济效益、环境效益和社会效益三赢的 局面。 2 发展循环经济以实现矿区可持续发展 从理论上讲，循环经济是矿区可持续发展从理念到行动的最先进的实现形式，是目前世 界上最为理想的经济发展模式。而资源循环利