电力行业形势分析解析跟政策解读资料.ppt

电力行业形势分析和政策解读 提要 行业发展分析 行业政策解读 清洁能源问题研究 我行贷款情况 一、行业发展分析 （一）电力行业供需状况 （二）电力行业技术指标状况 （三）电力行业经济指标状况 （一）电力行业供需状况 1、装机规模 （一）电力行业供需状况 2、装机构成情况 （一）电力行业供需状况 3、电力供应情况 （一）电力行业供需状况 3、电力供应情况 （一）电力行业供需状况 4、电力需求情况 （一）电力行业供需状况 4、电力需求情况 电力弹性系数一览表 （一）电力行业供需状况 4、电力需求情况 用电结构 （一）电力行业供需状况 5、近年电力缺口情况 （二）技术指标情况 1、发电小时数 （二）技术指标情况 2、厂用电率 厂用电率为持在6.0%-6.2%之间 （二）技术指标情况 3、线损率 （二）技术指标情况 4、煤耗 （三）经济指标情况 1、各类电厂造价及建设周期指标比较 （三）经济指标情况 2、行业赢利情况 （三）经济指标情况 3、资产负债率情况 （三）经济指标情况 4、电价情况 二、行业政策解读 （一）电力体制改革 （二）行业规划 （三）节能降耗 （四）上大压小 （一）电力体制改革 1、《电力体制改革方案》 “十五”期间电力体制改革的主要任务是： 实施厂网分开，重组发电和电网企业 实行竞价上网，实行新的电价机制 制定发电排放的环境折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制 开展发电企业向大用户直接供电的试点工作 继续推进农村电力管理体制的改革 （一）电力体制改革 2、《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》 抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革 加快电力市场建设，优化调度方式，着力构建符合国情、开放有序的电力市场体系 继续深化电力企业改革，培育合格的市场主体 继续深化电价改革，逐步理顺电价机制 研究制定输配分开方案，稳步开展试点 稳步推进农村电力体制改革，促进农村电力发展 加快电力法制建设 完善核准制度，健全监管体制 （一）电力体制改革 2、《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见 时间表 前两年：集中精力处理厂网分开遗留问题，巩固厂网分开成果，稳步实施主辅分离改革，推进区域电力市场平台建设和大用户与发电企业直接交易，推进电价改革，对输配电业务实行内部财务独立核算，开展输配分开和农村电力体制改革研究。 后三年：进一步完善区域电力市场，落实电价改革方案，适时开展输配分开改革试点和深化农村电力体制改革试点等工作。 （一）电力体制改革 3、电力改革简析 （1）电源端的改革相对顺利 五大发电集团的成立 920项目顺利转让，647项目即将启动 （一）电力体制改革 3、电力改革简析 （2）电网端改革严重滞后 “国网”一网独大的局面未有改变 区域公司有名无实 （一）电力体制改革 3、电力改革简析 （3）电价市场化改革进展缓慢 《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号）已经下发多年，但进展缓慢 《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》明确“十一五”期间启动电价改革的任务，即按照及相关规定，继续深化电价改革，逐步理顺电价机制 煤电联动——过渡性的电价管理办法 03-07 年秦皇岛煤炭车板价走势 （一）电力体制改革 4、“十一五”电改基调确定 电网成为当期改革新重点 初步建立合理的输、配电价格体制 节能环保成为指导方针 产权结构有望更加多元化 （二）行业规划 《能源发展“十一五”规划》 指导方针：贯彻落实节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作的能源战略，努力构筑稳定、经济、清洁的能源体系，以能源的可持续发展支持我国经济社会可持续发展。 （二）行业规划 《能源发展“十一五”规划》 1、建设重点： 积极开发水电基地：按照流域梯级滚动开发方式，建设大型水电基地。重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、澜沧江、红水河和乌江等流域。在水能资源丰富但地处偏远的地区，因地制宜开发中小型水电站。 优化建设煤电基地：按照“西电东送、水火调剂、强化支撑、保障安全”的原则，优化建设山西、陕西、内蒙古、贵州、云南东部等煤炭富集地区煤电基地，实施“西电东送”。合理布局河南、宁夏坑口电站，促进区域内水火调剂。加快安徽两淮坑口电站建设，实施“皖电东送”。东中部地区重点建设港口、路口、负荷中心电站以及有利于增强输电能力的电站，提高电网运行稳定性和安全性。 （二）行业规划 《能源发展“十一五”规划》 1、建设重点： 加快建设核电基地：“十一五”期间，建成田湾一期、广东岭澳二期工程，开工浙江三门、广东阳江等核电项目，做好一批核电站前期工作。积极支持高温气冷堆核电示范工程。 电网设施：一是按照重点