独立学院治理结构研究探究资料.pdf

摘要 摘要 随着高等教育大众化进程的加快，独立学院作为一种以新机制新模式的高等 教育形式，发展十分迅速，已经成为我国高等教育的重要组成部分。在试办独立 学院的过程中出现了很多问题，像谁举办，谁投资，以及举办和投资资格，利益 相关者，委托一代理和治理模式等问题。这些都要求独立学院能够构建一个良好 的治理结构来解决这些问题。 一个完善的高校治理机制应该包括外部治理和内部治理两个层面，外部治理 是内部治理实施的框架和约束，内部治理则以外部治理为基础，是外部治理的内 生性制度安排。 本文研究独立学院外部治理主要是在政府宏观调控，社会广泛参与基础上所 建立的制度框架与约束中进行的，主要包括政府关于独立学院法律法规制定、评 估检查办学质量和经费资助等方面，而社会参与治理主要包括外部利益相关者参 与独立学院董事会决策，独立学院与社会市场相协调和民间中介结构参与评估独 立学院等方面。 本文研究独立学院内部治理主要是分析独立学院决策、监督、激励机制，并 合理定位独立学院董事会、校长及其下属执行机构、监督机构的权利和义务，使 形成独立学院良好的激励和约束机制. 最后通过借鉴国内外高等学校治理结构的经验，认为独立学院治理应采取利 益相关者共同治理模式，并对此进行了一定程度的理论分析。 关键词:独立学院:治理结构:共同治理模式 AbslraCt ABSTRACT Aio吧wihthct proCess可hte 卯pularizationofhihgreeduaction，hte nidependnetoclIegesdeveloPvrye afstashtenwe mehcnaismandnwe Pattemof hihgreeduactionofmr.Itbocemesthe汕portantocnstitunetofuorhihgerdeuactino. 了hmuhg theProcessofdeveloPlngindPeendentocllege，ithasmnayProblmes，ofr xemaPlewboocnduCt，whonives‘aswellashte qualifiactinos，htequestino of sbareholderandoson.Theseallrequreihteindependentocllegeotcsatblisliagood goverDmentsturCture. Aperi免ctmechanismOfunivresityOgvmrnc enthaSincludedexterOirOgven山力ent aOdinteriro goven”刀net.Exteri0rOgvernmentsi theinteroirOgvernrnent，5 imPlemcnattion斤amc助drestraint.nIteriorogvemrn ent，whihc katesxeteroir governrOentsashteofunadtio残sinaarrangemnetninaIuraldispositofnsystemof xcteriorgovemrn ent· 了七israticlewhihctsudiestheindPeendnct ocl1egexcteriorgovrnementmaiuly 口介iesonhte OgvernmentreUglationnadocnrotl，tbesystemrf别旧enadtheresrtalnt whichthesocialwidesPreadParticiPation.ItmanilynicludesthenidePendenlinstitute lwas andreUglations，hteshcoolqualityofaPPraiaslniPscctinonadthe加nds.The 即幼etyPraticiPationmaniIynicludescxteriorhsraeholdrewhoPartidPatethcboardof directors，hte oflkinten.deiaryst功ctureParticiPation，htenidependnetocllgeenad htesoda