《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套政策研究.pdf

《废弃电器电子产品 回收处理管理条例》 配套政策研究 环保部污防司固体处 2010年5月19日 1 《条例》配套政策  第三条：废弃电器电子产品处理目录  第七条：废弃电器电子产品处理基金  第六条：废弃电器电子产品处理资格许可制度  第二十一条：废弃电器电子产品处理发展规划  第十七条：处理企业建立数据信息管理系统  “以旧换新”及基金对处理企业的补贴审核 2 废弃电器电子产品处 理发展规划 3 ►废弃电器电子产品处理发展规划  第二十一条：省级人民政府环境保护主管 部门会同同级资源综合利用、商务、工业 信息产业主管部门编制本地区废弃电器电 子产品处理发展规划，报国务院环境保护 主管部门备案。  出台《关于废弃电器电子产品处理发展规 划的指导意见》。  附件《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》 4 ►处理发展规划指导意见的主要内容  一、提高认识，抓紧规划编制工作。 指导和规范各地区废弃电器电子产品的处理。  明确废弃电器电子产品处理的总体思路、目 标、原则、工作重点和相关的政策措施。  二、充分论证，合理确定规划目标。  充分借鉴“ 以旧换新”经验。  分析本地区的废旧电器电子产品处理的基本 状况。 5 ►处理发展规划指导意见的主要内容  三、科学引导，促进处理产业健康发展。  该产业的技术与资金门槛较低。  发挥规划的宏观调控和指导作用，引导和促进处理 产业健康发展。  遵循市场规律，促进合理竞争。  四、加强调控，实行集中处理。  发达省（自治区、直辖市）处理企业数量原则上以 3-5家为宜，欠发达地区以1-2家为宜。  规划要作为审批废弃电器电子产品处理资质的重要 依据。  本地区内合理布局。 6 ►处理发展规划指导意见的主要内容  五、适应国情，发展拆解处理技术和装备。  规范化的手工拆解有助于提高资源利用率。  对手工拆解劳动强度大，存在健康和安全风险的， 鼓励采用设备进行处理。  支持废弃电器电子产品处理设备的自主设计和创新 能力建设。  六、合理规划，稳步推进回收网点建设。  地方人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基 础设施建设纳入城乡规划。  鼓励以处理企业为龙头建设废弃电器电子产品回收 网点，稳步推进回收网点建设。 7 ►处理发展规划指导意见的主要内容  七、建立长效机制，推动规划落实。  信息公开。  各相关部门的作用，加强沟通和协调，齐心协力 做好各项工作。  八、采取多种形式，加强宣传教育。  要通过广播、电视、网络等媒体加强宣传教育。  对主动承担废弃电器电子产品回收处理责任的生 产企业，要予以宣传表彰。 8 ►废弃电器电子产品处理发展规划编制指南  一、目的和依据。落实《条例》相关规定，指导 各地区编制废弃电器电子产品处理发展规划，提 高规划编制水平。  二、适用