当代政治跟社会发展第五讲xxxx0323社会治理跟社会资料.ppt

理性认识其客观必然性 在一个多元的现代社会中，社会矛盾与冲突将成为日常生活的组成部分。 全面把握其特有规律性 我国社会矛盾既有一般性规律的作用，也与我国特殊国情和特定发展路径选择相关 。 准确评估社会动荡可能性 慎提“稳定压倒一切” 三、探寻有效的社会治理之道 1、维稳不是管控，维权才是硬道理 2、摆平不是水平，法治才是硬道理 3、效率不是问题，公平才是硬道理 提高劳动工资收入占比 完善公民权利救济体系 灵活的社会保障机制 构建“安全阀”和预警机制 1、亡羊补牢：健全社会保护体系 重新认识公平与效率的关系， 纠正社会发展战略和利益分配格局偏差，预防新的矛盾冲突 为何借力？ 社会主体缺失的治理难免失灵，社会自组织是历史发展的必然。如何理性应对将考验政府的执政智慧@ 借什么力？ 民间组织、宗族、社会精英、半官方组织、黑社会组织、行业组织 如何借力？ 培育社会组织发展的法治环境；构建政府与社会组织的协作关系 2、以力借力：构建合作共治机制 培育社会自组织能力，治理主体多元化 熊德明：年度经济人物 “后退，是为了能更好地前进” 一退：协商与沟通 一进：换位思考，获取理解与支持 再退：适当的让步 再进：以时间换空间，让事实说话 3、以退为进：柔性的协商互动机制 拓宽利益沟通渠道，探寻多方互动机制 4、顺水推舟：提高治理实效和针对性 回应社会诉求，把握社会发展方向，走社会化解决之道 顺应治理环境变化，有所为有所不为，做老百姓最想要的 顺应历史发展潮流，以社会压力作为推动改革的契机，逐步向政治改革推进 顺应社会诉求，找准问题症结，改变政府行为方式 小四轮的博弈 行政取缔 →强烈反弹 逼退行动 →适得其反 竞争与淘汰 →事与愿违 其一，“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”管理格局与民主政治及社会多元发展现实之间的张力。 其二，当前紧要问题在于建立一个“自由与平等的底限”，否则社会发展与稳定均无法持续。 * * * * * * * 一、正确认识当前我国社会矛盾 近年来，围绕“重庆现象”形成针锋相对的论争······ 人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾。 ———改革开放以来我国生产力发展取得重大成就，但与此同时，我国进入“社会矛盾凸显期” ———我国的社会主要矛盾正悄然发生重要转变 一是人民群众日益增长的需求不仅仅是物质文化，而是更多的社会公共品，包括权利、基本公共服务等。  社会主要矛盾在两个方面发生变化 二是这种需求不能得到满足的原因不仅在于落后的生产力，更在于社会的公共品无法公平地分配。 广州开发区幼儿园：公务员子女优先 1、从内容上看，利益相关性突出 2、从趋向上看，组织化与极端化 3、从指向上看，政府主体性明显 4、从性质上看，理与法错综交织 .先富 .后富 1、社会分化与社会矛盾 国家统计局公布，我国2012年基尼系数为0.472（全国40万户居民按统一城乡可比的统计标准）。这之前，中国家庭金融调查与研究中心公布的数据为0.61。 就业与阶层流动难题 发展压力与资源及环境 社会保障与托底机制 领域分化与区域分化 思想冲突与社会心理 在社会急剧转型时期，我国社会和经济之间、城乡之间、区域之间以及行业之间出现了一种十分明显的不平衡现象。各种矛盾错综复杂，必然会导致大量社会问题的出现。 2、权力与资本的复杂交织 右派批判权力：腐败，管制，体制壁垒 左派仇视资本：原罪，剥削，马太效应 但问题的严重性还在于权力与资本的联姻 从“倒”到“炒”再到“改” 如何应对“国企冰棍化”的困境？ 无论是左派还是右派，对公民权利的认识都存在偏颇。 公共权力与公民权利之间的矛盾与冲突将逐步显性化，对社会治理模式提出新的挑战。 3、公共权力与公民权利的此消彼长 陈逸华:一“举”成名 三轮车夫吕福山:草根维权英雄 4、网络社会对社会矛盾的复杂影响 转型时期社会矛盾的传播与化解机制与网络社会的到来有密切关联。 社会矛盾的呈现往往被网络社会强化，并形成反向叠加的关系，出现“结构倒置”现象。 表哥的悲剧在于有权有钱，没有艺术参悟力…… 网络社会在为转型社会、风险社会的矛盾提供虚拟出口的同时，对现实矛盾的认识和解决产生了复杂影响作用。 崔英杰 当批评成了刻薄往往失之偏颇，而当这种逻辑一直持续、并被不断强化为集体思维时，就有点危险了：矛盾被无限放大、社会身份印象刻板化、理性声音被淹没、社会信任被透支。