档案行政执法概论(PPT 30页).ppt

第十讲 档案行政执法;目 录; 档案行政执法是档案法制建设的关键环节，是确保档案法规发挥作用不可或缺的重要手段。;2、行政执法的种类与内容;2、行政执法的种类与内容;2、行政执法的种类与内容;2、行政执法的种类与内容;目 录;1、档案行政执法的概念、特点及意义;1、档案行政执法的概念、特点及意义;1、档案行政执法的概念、特点及意义;1、档案行政执法的意义;1、档案行政执法的概念、特点及意义;2、档案行政执法主体与执法人员;2、档案行政执法主体与执法人员;3、档案行政执法形式、内容、要求;3、档案行政执法形式、内容、要求;3、档案行政执法形式、内容、要求;4、档案行政执法的管辖范围与程序;4、档案行政执法的管辖范围与程序;目 录;1、行政许可的涵义;1、行政许可的涵义;（二）特征 1、依申请的行政行为，具有被动性。 由相对人的申请启动许可程序；??申请，行政机关不会主动提供。行政许可以申请人的申请为前提。 2、具有主体专属性。 其实施主体为行政机关或法律法规授权组织。这里的法律法规授权组织指具有公共事务管理职能的组织。 受委托组织不能成为实施主体。 3、行为性质上，是对禁止的解除。 一般意义上是禁止的，法律通过许可的行为对特定人解除禁止。 法律许可，只限于相对人从事“特定的活动”。 对此类特定的活动，符合条件的，行政机关予以许可，不符合条件的，行政机关不予许可。对于“特定活动”以外的事项，立法机关、行政机关不得随意设禁、干涉。;2、档案行政许可;1、行政许可的涵义;程序 提出申请（列出内容、理由、有关证明）——审查受理（形式审查，申请材料是否齐全）——审核（实质审查）——（决定是否）批准——对不予批准的救济程序（行政复议、行政诉讼）;立 法;2、档案行政许可;2、档案行政许可