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《劳动合同法实施条例》 《劳动合同法实施条例》 部份条款解读 部份条款解读 一、制定的目的 第一条为了贯彻实施《中华人民共和国 劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制 定本条例。 【解读】 本条规定了《中华人民共和国劳 动合同法实施条例》的立法目的。由于《劳 动合同法》部分条款规定得不明确，在实践 中导致有一些条款难以操作，为了贯彻实施 劳动合同法，有必要制定实施条例。 二、适用的范围 第三条依法成立的会计师事务所、律师 事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同 法规定的用人单位。 【解读】 本条对劳动合同法第二条关于 用人单位适用范围做了延伸解释。但对实践 中有关劳动者适用范围存在的争论问题没有 涉及，如事业单位聘用制人员、离退休人员、 家政服务者、在校学生勤工助学和实习等。 四、劳动合同的订立 （一）一个月内的用工关系。 第五条自用工之日起一个月内，经用 人单位书面通知后，劳动者不与用人单位 订立书面劳动合同的，用人单位应当书面 通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者 支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支 付其实际工作时间的劳动报酬。 【解读】 本条规定是为了防止实践中出 现劳动者借故不签订劳动合同获取二倍工 资的现象，给了用人单位终止劳动关系的 选择权。但依规定用人单位需举证证明已 经书面通知劳动者签订合同，而劳动者不 签订书面劳动合同，且终止劳动关系应书 面通知劳动者。因此，用人单位应当具有 证据意识，在书面通知送达时应当有劳动 者的签收证据或其它可证明已经向劳动者 送达书面通知的证据。 （二）超过一个月不满一年的用工关系。 第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满 一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳 动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍 的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不 与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书 面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第 四十七条的规定支付经济补偿。 前款规定的用人单位向劳动者每月支付二倍工资 的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时 间为补订书面劳动合同的前一日。 【解读】 本条第一款规定了用人单位自用工之日起 超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的处理 方式。用人单位支付两倍工资的同时还负有补订书面劳动 合同的义务。对不愿订立劳动合同的劳动者，用人单位有 终止劳动关系的权利，但用人单位需支付终止劳动关系的 经济补偿。 第二款款规定了自用工之日起超过一个月不满一年未 与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二 倍的工资的起始日期，即为用工之日起满一个月的次日， 截止时间为补订书面劳动合同的前一日。劳动合同法规 定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，如果不能够 在建立劳动关系同时订立书面劳动时，法律给予了一个月 的宽限期。宽限期内用人单位没有支付二倍工资的法律责 任。 （三）超过一年的用工关系 第七条用人单位自用工之日起满一年未 与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日 起满一个月的次日至满一年的前一日应当依 照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每 月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满 一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳 动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合 同。 【解读】 劳动合同法第十四条第三款规 定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动 者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳 动者已订立无固定期限劳动合同”。本条规 定了用人单位在“视为已订立无固定期限劳 动合同”的情况下仍负有补订书面劳动合同 的义务，毕竟“视为”不等于已订立书面劳动 合同。同时，用人单位还必须向劳动者支付 11个月的“双倍工资”。 第三十四条用人单位依照劳动合同法的 规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或 者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的， 劳动行政部门应当责令用人单位支付。 【解读】 本条新增加了用人单位未依法 向劳动者每月支付两倍的工资或者未支付 赔偿金的，劳动者在仲裁或者诉讼途径外 还有行政救济途径，即可向劳动行政部门 投诉，劳动行政部门应当责令用人单位支 付。 五、职工名册的内容及法律责任 第八条劳动合同法第七条规定的职工名 册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号 码、户籍地址及现住址、联系方