建设工程安全生产管理条例安全许可证管理条例.pdf

建设工程安全生产管理条例 建设工程安全生产管理条例 安全许可证管理条例 安全许可证管理条例 主讲人：王毅 主讲人：王毅 1 2011-8-26 第一讲建设工程安全生产管理条例 第一讲建设工程安全生产管理条例  《建筑工程安全管理条例》是一部调整建设工程 安全生产方面的重要行政法规。于2003年11月12 日经国务院第28次常务会议审议通过，2003年11 月24 日国务院总理温家宝签署国务院第393号 令， 自2004年2月1 日起施行。《建设工程安全生产管 理条例》的公布与实施，对于加强建设工程安全 生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全具 有重大的意义。建设部、省建设厅相继下文要求 各级建设行政主管部门认真组织建设、施工、监 理、勘察设计等单位有关人员学习《条例》，并 把学习情况列入单位年度国目标考核内容。 2 2011-8-26 讲课内容 讲课内容  一、《条例》产生的过程及原因  二、《条例》的主要内容和精神实质  三、《条例》有关问题的解释 3 2011-8-26 一、 《条例》产生的过程及原因 一、 《条例》产生的过程及原因 （一）条例产生的过程  《条例》做为《建筑法》的配套法 规，起草于1996年，建设部有关部门经 多次调查研究，征求各方意见，历时八 年被批准实施。 4 2011-8-26 一、 《条例》产生的过程及原因 一、 《条例》产生的过程及原因 (二）《条例》产生的原因  第一，建筑业是高危行业，建设工 程生产活动中随时可能发生安全事故， 需要有一部较《建设法》、《安全法》 更具体的行政法规，调整建筑安全生产 活动；  第二，建设工程安全主体及安全主 体应负的安全责任需进一步明确。 5 2011-8-26 一、 《条例》产生的过程及原因 一、 《条例》产生的过程及原因  第三，以人为本的安全理念，扩大 了建设工程安全生产的内涵，文明施 工，职业卫生，生产环境及环境保护， 对建设工程安全生产工作提出了更高的 要求。  第四，政府职能，由权力型向责任 型转变，要求进一步理顺政府负有安全 监督管理职能的部门关系，在明确权力 的基础上，明确责任。 6