国有企业改制中的企业价值评估.pdf

第9章 国有企业改制中的企业价值 评估 9.1 企业价值评估在国有企业改制中的意义 9.2 国有企业改制中企业价值评估的特点 9.3 企业价值评估方法在国有企业改制中的运用情况 9.4 国有企业改制中企业价值评估相关问题探讨 9.1 企业价值评估在国有企业改制中的意义 国有企业改制 国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司以及国有控股企业（不包 括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国 有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企 业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。（百度百科） 国有企业改制，是通过重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国 有产权和股份制等多种形式，将国有企业改制为国有资本控股、相对控股、 参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业。 资产剥离  所谓资产剥离是指在企业股份制改制过程中将原企业中不 属于拟建股份制企业的资产、负债从原有的企业账目中分 离出去的行为。  剥离并非是企业经营失败的标志，它是企业发展战略的合 理选择。  企业通过剥离不适于企业长期战略、没有成长潜力或影响 企业整体业务发展的部门、产品生产线或单项资产，可使 资源集中于经营重点，从而更具有竞争力。同时剥离还可 以使企业资产获得更有效的配置、提高企业资产的质量和 资本的市场价值。 填平补齐  填平补齐是指企业因生产中的某些部位、环节,不协调,不配 套,影响了正常生产,或达不到预定的生产能力,为改变这种状 况,实现均衡生产,提高生产能力,所进行的必要的革新、改造 或添置。  搞填平补齐项目,可以挖掘企业现有设备能力的潜力,用较少 的投资,在较短的时间内,取得较大的经济效益。所以它是一 项增产增收,对国家、对企业、对职工都有利的好的措施。 国有独资企业 国有独资企业(Enterprise solely funded by the State) 是指企业 全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则 授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行 自主经营、自负盈亏、独立核算，以国家授予其经营管理的 财产承担民事责任。 国有独资企业是按照 《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》规定登记注册的非公司制的经济组织，不包括有限 责任公司中的国有独资公司。 广义上的国有独资企业（即全民所有制企业）包括国有独 资公司和其他国有企业。 国有独资公司 国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者 地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管 理机构履行出资人职责的有限责任公司。 国有独资公司符合有限责任公司的一般特征：股 东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全 部法人财产对公司的债务承担责任。 同时国有独资公司是一种特殊的有限责任公司， 其特殊表现为该有限责任公司的股东只有一个— —国家。 国有独资企业VS国有独资工资 •国有独资企业遵循 《全民所有制工业企业法》 •国有独资公司遵循 《公司法》，由国家授权的投资机构或者国家授权的 法律依 部门单独投资设立的国有独资的有限责任公司。 据不同 •国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经 政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系 管理体 •国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现 代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 系不同 •国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国