三峡移民迁移满意度的转变及其根源-人口研究.PDF

第 31 卷 第 1 期 2007 年 1 月 人口研究 Vol31 , No1 January 2007 　　　76 Population Research 人口流迁 三峡移民迁移满意度的转变及其根源 刘成斌 　风笑天 【内容摘要】三峡移民在搬迁到新迁入地后 ,对迁移的总体评价态度有一个从较高的满意度向较 低的满意度过渡的转变 。本文采用“同期群”研究方法 ,通过对三峡移民评价态度影响因素的回归分 析 ,说明了三峡移民在安置地的适应过程大致可以分为三个阶段 , 即角色标签阶段 、角色学习阶段 、角 色同化与比较阶段 。而角色同化和比较阶段中 ,三峡移民的横向比较引起的相对剥夺感是三峡移民 满意度变低的主要原因。 关键词 :三峡移民;角色转换 ;社会适应 【作者简介】刘成斌 ,浙江师范大学法政学院讲师 ;风笑天 ,南京大学社会学系教授 。 1 　问题的提出 三峡移民工作直接关系三峡工程的成败 ,其重要性不言而喻 。根据长江水利委员会淹没实物标 调查和《条例》,全库区规划建房迁移人口110 . 56 万人 ;一期已经迁移 11. 56 万人 ,二期已经迁移 53 . 2 1 ( ) ( ) 万人 ,三期 2004～2006 年 计划迁移 34 . 98 万人 , 四期 2007～2009 年 计划迁移 2 1. 13 万人 。面对如 此庞大的移民人口,政府和有关部门的工作是十分艰巨的。因为大规模的人口流动 ,不仅对移民本身 的生活会带来无法预测的改变 ,更要对移民安置地乃至更大范围区域内的政治 、经济和社会生活造成 重大影响 。 三峡移民是非自愿性工程移民 , 由国家直接拨款 , 国家移民局和民政等有关部门统一规划 ,统一 管理实施的移民 ,具有很强的政府行为 ; 国家由此对三峡移民的方针和 目标是“迁得走 、稳得住 、能致 富”。在这样的背景下 ,三峡移民迁移后的满意度是三峡移民稳得住的关键 。而根据我们的调查结果 发现 ,三峡移民的总体满意情况有一个由高变低的转化过程 ,先前总体满意度较高 ,而随着迁移时间 的推移 ,总体满意度在逐步低落 。这一点可能直接影响三峡移民在安置地的稳定工作 。由此 ,三峡移 民满意情况的影响因素就成为研究的重要内容 。比如 ,移民适应新的生产方式和生活方式有一个什 么样的过程 ,这一过程与三峡移民的满意度之间是什么关系 ? 移民自身随着迁移时间的变迁所关注 的焦点问题有何变化 ? 如何根据三峡移民关注的核心问题而调整国家政策和有关部门的工作 ? 本文 将通过对这些问题的探讨来关注移民社会适应过程 ,对于实现三峡工程移民尤其是外迁移民的安置 , 更对剩下的三期和四期三峡移民工作实践运行影响深远 。 2 　文献综述与研究方法 近十多年来三峡移民研究受到了国内实际工作部门和学术界的重视 ,尤其是社会科学的参与极 大地丰富了研究的领域和视野 。综观现有成果 ,其研究主题主要集中于以下几点 : 第一 ,三峡移民的社会适应状况 。这一主题由于牵涉到社会学 、心理学相关理论较多 ,如再社会 　1 期 刘成斌 　风笑天 　三峡移民迁移满意度的转变及其根源 　　　77 化理论 、角色理论等 ,成果最为丰富 。对湖北省三峡农村移民的社会适应性调查结果显示 :在生活环 境的适应方面 ,70 %以上的移民对迁后的日常活动 、居住环境等已基本习惯 ,但对人文环境特别是治 ( ) 安状况不甚乐观 苗艳梅 ,雷洪 ,2001 ,在经济生产与劳动的适应方面 ,移民职业角色和收入结构单一 ( ) 化 ,39 . 6 %的人对迁后的生产劳动很不适应或不太适应 罗凌云 、风笑天 ,2001 ;在人际关系的适应方 面 ,73 . 7 %的人认为人际关系很好或比较好 ,但 49 . 2 %的移民仍有一定程度的被歧视感 ,遇到困难找