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发展经济学 《发展经济学》 教学案例 - - 1 发展经济学 第一章 绪论 【案例】中国是发展中国家 中国作为发展中国家，具有发展中经济的一些共同特 征。 人均国民生产总值低，生产率水平总体低，并且不同地 区、行业、部门参差不齐。1998年我国国内生产总值已经达 到9608亿美元，仅次于美国、日本、德国等国而名列世界 第七位。但庞大的人口基数使国民生产总值按人均计算仅有 1000美元左右。生产率水平总体来说较之以往有大幅度提 高，但距离发达国家的先进生产力水平还很远，仍然存在许 多制约生产力水平进一步提高的因素，如资金不足、技术落 后、高素质人才和优秀管理人员缺乏、科研开发能力弱等。 据统计，目前发达国家科技对经济增长的贡献率达到60%以 上，而中国仅为30%。1997年，我国研究和开发经费占国民 生产总值的比重为0.64%，相当于发展中国家平均水平，低 于发达国家2%的水平。而且，中国的不平衡发展造成不同地 区、不同行业和不同部门生产率水平参差不平，甚至相差很 大，许多企业至今仍然保持着传统落后的生产方式和技术手 段，造成了资源、能源的极大浪费。 人口增长速度已明显减缓，但人口负担仍然很重。人口 问题仍然是制约我国经济增长的大问题。虽然实行计划生育 - - 2 发展经济学 以来，在人口控制方面取得了很大成绩，人口增长率也趋于 缓和，甚至一些发达城市已有连续年份出现负增长率 （如天 津、上海市）。但总的来说，中国庞大的人口规模并未改观， 加之人口老龄化，使得赡养负担很重，而且偏远农村地区高 出生率仍未完全控制。这些都严重妨碍了中国经济发展。 失业和隐蔽失业问题日益明显。在计划经济体制下，中 国的企业吸收和负担了大量富余人员、离退休人员，维持了 数十年的低效率、低工资、高就业的格局，因而在很长一段 时间内中国似乎不存在失业问题。但事实上企事业单位效率 低下，存在大量隐蔽失业，一旦推行市场经济改革尤其是推 行人事制度改革时，失业问题就变得日益明显了。1997年， 我国城镇隐性失业率估计高达20%，给经济发展和社会稳定 带来了很大隐患。人民生活水平也因此下降。 二元经济社会结构特征显著。发展中国家普遍存在的二 元经济结构特点。在中国仍然严重存在，即传统农业部门与 现代非农业部门并存，并且表现得更显著，在农业上存在着 大量剩余劳动，在工业上也大量存在 “隐蔽失业”。农业部 门剩余劳动力向工业部门转移，不仅有利于提高农业劳动生 产率，而且使工业部门也得到了自身发展所需要的劳动力。 但是，我国进行工业化的过程中，选择了重工业超越发展模 式以及与此相联系的二元社会结构，农业剩余劳动力并没有 顺利转移到工业部门，而是随着农村人口的增加而逐年增 - - 3 发展经济学 多，并形成泾渭分明、城乡分割的两大板块。当前我国已进 入工业化的中期阶段，但农业在国民经济中的比重仍然过 高，农业劳动力的数量过多，农业经营规模小，劳动者的文 化和科技素质过低，很难适应市场经济竞争需要。 国际竞争力较弱。尽管中国在对外贸易中地位逐步提 高，1998年对外商品出口额上升到世界第九位，但出口结构 和比较优势是以劳动密集型和资源密集型产业为主的，而资 本密集型和更高层次的知识密集型的产业中，则竞争力显得 相当薄弱或者说处于竞争劣势。而处于竞争优势的那一部分 与亚洲大多数不发达经济又相重叠和雷同，并且这些产业也 正好是在国际贸易份额中所占比例持续下降的那些产业，其 出口的潜力相对狭窄。 由以上分析可以看出，虽然中国经济已经有了长足进 步，在国际上的政治经济实力越来越被世界所认可