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安全管理讲义 社会科学教研室 李东民 第四章第四章安全管理安全管理 本章内容本章内容 （（33学时学时）） 管理与安全管理 安全目标管理 安全信息管理安全信息管理 安全管理的发展趋势 第第一节节 管理与安全管理管理与安全管理 一一、管理的概念管理的概念 二、安全管理的概念 三、安全管理的基本原理 管管理的的概念念 一、定义一、定义 I.I. 《《世界百科全书世界百科全书》》定义：定义：管理是对工商企业、政管理是对工商企业、政 府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动 的指导的指导的指导的指导，，，，其目的是使每一行为或决策有助于实现其目的是使每一行为或决策有助于实现其目的是使每一行为或决策有助于实现其目的是使每一行为或决策有助于实现 既定的目标。既定的目标。 IIIIIIII.. 科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为：： 管理是为了实现预定目标而进行的计划、组织、管理是为了实现预定目标而进行的计划、组织、 指挥指挥指挥指挥、、、、协调和控制人力协调和控制人力协调和控制人力协调和控制人力、、、、物力和财力等各种物质物力和财力等各种物质物力和财力等各种物质物力和财力等各种物质 资源的过程。资源的过程。 IIIIIIIIIIII.. 西方管理学者西方管理学者西方管理学者西方管理学者一一致认为致认为致认为致认为：：：：管理是为了实现预定目管理是为了实现预定目管理是为了实现预定目管理是为了实现预定目 标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资 源的过程。源的过程。 二、管理的要素 七要素七要素 （（7M7M ）），即即： Men－职工招募、教育培训、考核奖惩、升降任免等； Money－来源、预算、成本、价格、利润、核算等； Machines－厂房厂房、、工艺设备等工艺设备等；； Materials－采购、包装、贮运、检测、收发等； MMeththodd－生产计划生产计划、、作业组织作业组织、、质量控制质量控制、、技术革新等技术革新等；； Market－信息、预测、开发、促销、售后服务等； Morale－效率、企业文化、激励、职业道德等。 三、管理的基本原理 管理原理管理原理 系统原系统原理理 人本原人本原本本 理理 一级原理级原理 分 整 馈 反 闭 封 性 弹 级 能 力 动 励 激 合 合 二级原理 理 原 理 原 理 原 理 原 理 原 理 原 理 原 安安全管管理 1、定义 管理者对安全生产进行的计划管理者对安全生产进行的计划、组织组织、指挥指挥、协调和控协调和控 制等一系列活动，以保护职工在生产过程中的安全与健 康康，避免或减少国家和集体财产的损失避免或减少国家和集体财产的损失，为各项事业的为各项事业的 顺利发展提供安全保障。 2、分类 宏观安全管理宏观安全管理 微观安全管理 狭义安全管理狭义安全管理 广义安全管理 33、、发展发展 1916年，法约尔在其《工业管理和一般管理》一书 中首先提出安全管理的概念中首先提出安全管理的概念；；安全管理伴随着工业安全管理伴随着工业 发展而不断发展，1929年美国海因里希发表《工业 事故预防》一书，系统地介绍了安全管理的思想， 成为代表性著作成为代表性著作。我国的安全管理大概经历了以下我国的安全管理大概经历了以下 三个阶段：