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用人单位职业卫档案及其管理
用人单位职业卫生档案及其管理 湖北省卫生厅卫生监督局 曾秀林 主要内容 职业卫生档案与法律规定 用人单位职业卫生档案的内容 用人单位职业卫生档案的管理 用人单位职业卫生档案建议模式 一、职业卫生档案的定义及法律要求 (一)用人单位职业卫生档案的定义 用人单位职业卫生档案是指用人单位在贯彻落实职业病防治法律法规,开展职业病防治工作中直接形成的,能够完整、准确反映其职业卫生工作全过程的各种文字、图表、影像资料和计算机数据等的历史记录。 基本含义 直接形成的历史纪录 档案的形成者 档案来源于文件,又不同于文件 档案的形式多种多样 (二)职业卫生档案的主要作用 维护权益的书证 技术革新的依据 应对国际挑战的凭证 宣传教育作用 (三)建立档案的法律规定 建立档案的一般规定 《企业档案管理规定》【国家档案局 国家经贸委 国家计委关于印发《企业档案管理规定》的通知(档发[2002]5号)】第三条规定:企业应遵守《档案法》,依法管理本企业档案,明确管理档案的部门或人员,提高职工档案意识,确保档案完整、准确和安全。 企业档案,是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。 (《企业档案管理规定》第二条) 建立职业卫生档案的特殊规定 管总的规定:用人单位应当建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案【《职业病防治法》第十九条(四)】。 内容的规定 1、职业病危害因素检测与评价【《职业病防治法》第二十四条第二款】; 2、职业健康监护档案【《职业病防治法》第三十三条规定】 3、职业病危害项目申报资料【《职业病防治法》第十四条第二款】 4、建设项目职业病危害评价相关资料【《职业病防治法》 第十五、十六条】 5、放射、高毒物品管理【《职业病防治法》第十八条】 6、管理措施【《职业病防治法》第十九条】 7、事故报告、培训…… 二、用人单位职业卫生档案的内容 (一)用人单位职业卫生档案分类 1、管理档案 包括单位基本情况;职业卫生管理机构、职能及专(兼)职人员与分工;职业病防治法律、法规、标准清单及有关文本;单位职业病防治行动计划,包括方针、目标及实施方案;职业卫生管理制度;职业卫生管理程序、作业指导书和其他内部文件;职业病防治工作年度总结等。 2、技术档案 (1)建设项目职业病危害管理档案 (2)职业病危害项目申报资料 (3)生产工艺相关资料 (4)工作场所职业病危害因素检测与评价资料 (5)职业防护档案 (6)职业卫生培训档案,包括培训人员、内容及时间等 (7)职业健康监护资料 (8)事故应急救援预案 (一)用人单位职业卫生档案分类 3、各种汇总资料 包括职业病危害因素检测结果;职业健康监护结果;职业病诊断及鉴定;职业病人处理、安置情况;培训;职业病防护设施;劳动者因职业病死亡资料;因病缺勤情况汇总资料。 (二)用人单位的职业卫生档案实际操作 1、单位基本情况档案 包括单位基本信息、企业总平面示意图、生产工艺流程、各车间生产工艺流程、职业病危害因素分布示意图、职工分布基本情况、接触职业病危害因素人员花名册、下放(承接)产品情况等。 2、产生职业病危害的设备和材料档案 包括产生职业病危害的设备、材料,产生职业病危害的设备、材料中文说明书,设备、材料产生的职业病危害的预防措施,储存和使用的化学品及化学品中文说明书、化学品毒性资料、化学品预防措施等。 (二)用人单位的职业卫生档案实际操作(续) 3、职业病防护设施和个人防护用品档案档案 包括职业病防护设施、设备的中文说明书、合格证书、操作规程、安装、调试、检修、维修,个人防护用品配备说明书、合格证书、操作规程、发放使用记录、使用检查情况等。 4、职业卫生管理组织、制度档案 包括职业卫生管理组织机构及人员,医疗卫生机构概况,职业安全卫生操作规程,职业卫生管理制度,职业病防治法律、法规、规范、标准、文件等。 5、职业卫生管理实施档案 包括职业卫生管理方针、目标,职业病防治计划与实施方案,职业病危害控制实施情况,职业病防治经费,工伤社会保险凭证及其他费用支出,自身职业卫生检查和处理,职业卫生监督意见和落实情况资料,职业病防治工作年度总结等。 (二)用人单位的职业卫生档案实际操作(续) 6、建设项目职业卫生管理档案 包括建设项目计划任务书及批准文件,建设项目可行性研究报告,初步设计书,全套竣工图纸、验收报告、竣工总结,职业病危害预评价委托书与预评价报告,职业病危害控制效果评价委托书与效果评价报告,卫生行政部门审核、审查、验收批文,工程改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关材料等。 7、工作场所职业病危害因素检测与评价档案 包括各车间职业病危害因素检测点分布图,工作场所职业病危害因素日常检测资料(用人单位自身监测),职业病危害
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