规划专业用地分类新标准讲义课程教程.pdf

一． 新分类标准修订意义 二． 新分类标准适用范围 三． 本次修订的主要技术内容 四． 新标准下的两规协调  针对现行标准与实际发展的不适应性的调 整  体现2008年1月实施的《中华人民共和国 城乡规划法》的要求 1. 适应政府职能转型要求  完善城市功能，提高城市 综合竞争力  改善投资环境，以往统管 的公共设施项目逐步移交 给市场运作，投资主体多 元化 2. 突出土地利用的集约节约 原则  新时期，国家对土地从严 管理  国土部拟出新规，落实最 严格土地管理制度，《划 拨用地目录》也进行了调 整，整体收窄  土地差别化政策有望年内 出台，确保18亿亩耕地红 线 3. 扩展适用范围，调控市场 运行，提高可操作性  城市  县城 4. 体现城乡规划公共政策属性  对公益性用地与营利性用地的甄别 多视角关 注：  完善社会保障 5. 适应城乡统筹发展要求 城市需求  应对快速城市化带来的城乡新问题 乡村发展  原有规划体系难以满足城市发展要求 社会保障 6. 加强与相关国家标准的衔接  加强与新城乡规划法的衔接  加强与土地利用规划及管理制度的衔接  加强与居住、绿地、绿地、市政等规划设计标准的衔接  旧版：适用于城市中设市城市 的总体规划工作和城市用地统 计工作  新版：适用于城市和县人民政 府所在地镇及其他有条件的镇 的总体规划和控制性详细规划 的编制、用地统计和用地管理 工作  适用对象扩展：城市和县人 民政府所在地镇，其他有条 件的镇（例如：广州、浙 江、福建、江苏等地）  工作性质扩展：规划编制、 用地统计、用地管理，统一 用地分类与计算口径 1. 增加城乡用地分类体系 2. 调整城市建设用地分类体系 3. 调整规划建设用地的控制标准 4. 对相关条文的补充修改 1.增加城乡用地分类体系 城乡用地 town and country land 指市域范围内所有土地，包括建设用地与非建设用地。建设用地包括城乡居民点 建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地以及其 他建设用地等，非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等。 表2.0.1 城乡用地分类中英文对照表 代码 用地类别中文名称 英文同（近）义词 codes Chinese English H 建设用地 development land E 非建设用地 non-development