通信工程概丶预算培训讲义.pdf

通信工程概、预算培训讲义通信工程概、预算培训讲义 培训目的 帮助本院的工程技术人员：  了解通信工程概、预算涉及的内容；  了解通信工程概了解通信工程概、、预算编制方法和注意事项预算编制方法和注意事项；；  掌握通信工程概、预算编制的基本技能；  提高通信工程概、预算编制的水平。 2 培训主要参考资料 ** 《《通信建设工程概通信建设工程概、、预算编制办法及费用定额预算编制办法及费用定额》》 *《通信工程预算定额》 ** 《《通信建设工程概通信建设工程概、、预算人员培训教材预算人员培训教材》》 3 培训内容 第一章 建设工程定额 第二章 通信建设工程概、预算的编制与管理 4 第一章第一章 建设工程定额建设工程定额  在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先 进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制 工程造价的重要保证工程造价的重要保证。。  本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明 通信建设工程概通信建设工程概、、预算定额及费用定额的结构及水平预算定额及费用定额的结构及水平。。 5 第一节第一节 概述概述  在生产过程中在生产过程中，，为了完成某一单位合格产品为了完成某一单位合格产品，，就要消就要消 耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消 耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响， 所以其消耗水平是不相同的所以其消耗水平是不相同的。。因此因此，，为了统一考核其为了统一考核其 消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个 统一的平均消耗标准统一的平均消耗标准。。  所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下， 完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗 方面应当遵守的标准方面应当遵守的标准。。 6 一、定额的产生与发展  泰罗制的核心可以归纳为泰罗制的核心可以归纳为：：制定科学的工时定额制定科学的工时定额、、实实 行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的 计件工资计件工资。。 二、定额在现代管理中的地位  定额是节约社会劳动定额是节约社会劳动、、提高劳动生产率的重要手段提高劳动生产率的重要手段。。  定额是组织和协调社会化大生产的工具。  定额是宏观调控的依据定额是宏观调控的依据  定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的 作用作用 。。 7 三三、、建设工程定额及其发展过程建设工程定额及其发展过程  建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理 制度制度，，根据不同定额的用途和适用范围根据不同定额的用途和适用范围，，由指定的机由指定的机 构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和 颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，但是， 它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观 规律。 8 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，大体 可以分为五个阶段可以