(简)质量安全 监管与市场主体现代治理体系建设.ppt

质量安全监管与市场主体现代治理体系建设;;背景;现状; ●市场监管体系现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分！ 问题： ●市场主体是谁？ ●为什么我国企业主体责任 难以落实到位？ ●为何我国消费者监督作用 难以有效发挥？ ★ 一味强化行政监管能否替代 市场主体作用？需要多少监 管资源才能监管到位？ ;一、正确认识质量与安全的概念与内涵 ;一、正确认识质量与安全的概念与内涵 ; ;一、正确认识质量与安全的概念与内涵 ;二、基于风险的安全监管模式 ;二、基于风险的安全监管模式 ;二、基于风险的安全监管模式;三、系统性风险的安全监管;三、系统性风险的安全监管;三、系统性风险的安全监管;三、系统性风险的安全监管;三、系统性风险的安全监管;四、质量监管与安全监管的不同;四、质量监??与安全监管的不同;五、启示与对策;五、启示与对策;五、启示与对策;五、启示与对策;五、启示与对策;; （一）、明确首负责任，构建企业主体责任体系; （二）、强化消费者权益维护，构建社会监督体系; （三）、建立责任险制度，构建社会救助体系; ★市场技术是： 市场交易所必须的标准、计量、检测、 分析评定、认证认可等技术。是科学监管， 技术执法，公平交易的技术支撑。 ●发达国家普遍利用市场技术保护本 国市场权益，防范国外市场技术垄断， 增强本国竞争力。 ★加强市场技术基础建设目标： 掌握国家标准话语权、计量基标准自主权和认证认可国家主权。对重点 产品和领域开展检测、风险识别、评估和预警，为企业防范风险提供依据， 为政府加强监管提供技术支撑，为维护国家市场技术权益提供保障。 ; （五）、强化系统性风险防范，完善政府规制建设; ;谢 谢 ！