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基层央行保卫人员现状的调查与分析-精品资料
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摘要:本文结合实际论述了基层央行保卫人员存在的问题,对其现状进行了相关分析,并提出了相应的改善措施和建议。
关键词:基层央行;保卫人员
F830 A 1001-828X(2013)11-00-01
一、存在的问题
(一)普遍学历偏低。从调研情况看,保卫人员与人民银行其他部门的工作人员相比,学历普遍较低。因学历偏低,对完成人民银行调研等现行工作任务有一定难度,也对提升保卫工作层次有一定的影响。
(二)工作量及工作强度逐年加大。随着经济的发展,市场的货币投放量逐年增加,人民银行发行任务逐年加重,而保卫任务及守库押运任务也随之逐年增加。目前,亟待补充人员充实保卫部门。
(三)综合素质有待提高。保卫人员在心理素质、政治素质、专业技能三方面均与岗位要求有一定差距。保卫岗位属于要害岗位,人员的配备除具备基本的保卫业务素质外,还应具有较强的党性、较高的政治觉悟。保卫人员由于大量的值班任务,环境较为闭塞,加之长期的安全无事故,观察能力、判断力、注意力以及对突发事件的应变能力削弱。同时,保卫干部的配置,还应具有射击、投弹、擒拿、搏斗、通讯联络等基本技能。目前,保卫干部年龄普遍偏大,且受过专业保卫训练的人员有限。因此,亟待加强业务素质训练。
(四)合同制用工薪酬福利较低人员难以稳定。由于岗位的特殊性,需要长期进行夜间值班,对人员的身体素质、业务素质、心理素质都具有较高的要求,但薪酬较低、福利待遇跟不上,与在编员工存在较大差异,同工不同酬,导致人员难以稳定。保卫工作属于要害岗位,频繁换人将产生巨大的风险,因此,急需提高合同制人员的工资福利待遇,以稳定保卫人员队伍。
(五)在编人员老龄化趋势与合同制人员年轻化不稳定因素并存。由于年龄偏大,保卫人员整体身体素质趋于弱化。合同制人员长期从事单一的守库保卫工作,使年轻人容易出现耐性不足,坐不住等问题。另一方面,由于这些合同制人员正处于人生发展的黄金时期,从长远的发展来看,单一枯燥的守库保卫工作难以满足其发展需要,会产生一定的不稳定性,甚至心理失衡。
二、产生的影响
(一)保卫干部队伍建设无法形成良性循环。在编保卫干部平均年龄较高,后继的人员补充将成为较为凸显的问题。部分员工对保卫工作存在一定的偏见,不愿从事保卫工作,认为是一种谁都能干的简单劳动,而保卫人员自身也有自卑心理,导致保卫干部队伍建设困难加大。目前,合同制员工的工资、福利待遇较低,是较为棘手的问题,使得招录和稳定保卫人员困难重重。
(二)保卫工作质量难以上台阶。保卫人员的素质问题成为提升保卫工作质量的瓶颈。无论在编保卫干部,还是合同制员工,均存在各方面素质与岗位要求有一定差距的情况。平均学历较低、文化素质不高是保卫人员的群体性特点,同时,业务素质方面受过专业训练的人员有限,应对突发事件的能力有待考验。
(三)造成央行安保涉密信息流失的潜在风险。合同制人员稳定性较差,流动频繁,对形成坚实的央行发行库保卫系统存在掣肘。劳务派遣合同制保卫人员在保卫中熟悉央行的安保系统和保卫特点,这些人员流动到社会中,如有不良的心理企图,将对央行发行库安全造成一定的威胁。
三、措施及建议
(一)加强思想政治教育,树立保卫工作的职业荣誉感。各级领导应把加强保卫人员的思想政治教育作为保卫工作的重点之一。通过组织学习,引导保卫人员树立正确的人生观、价值观,宣传央行系统保卫干部中的先进典型,对保卫岗位的优秀员工进行表彰奖励,起到示范性作用。同时,处室领导可以通话谈心方式与保卫员工沟通,掌握员工的思想动向,帮助其树立职业使命感和荣誉感。
(二)强化培训,提高保卫工作履职能力。应加强保卫人员心理素质、文化知识、专业技能三方面的培训。针对不同层次保卫人员的问题,建立全方位立体化的培训方案。同时,通过各种形式的教育,强化保卫人员的风险防范意识,培养保卫人员的敏锐性,提高预见性,以及处理突发事件的应变能力。在文化知识教育上,应鼓励保卫人员进行学历继续教育,多读书,多充电。在专业技能方面,应组织一定的培训,强化保卫人员的基本技能。
(三)提高合同制保卫人员工资福利待遇,稳定保卫队伍。合同制保卫人员是央行保卫队伍的有益补充,对建立央行保卫队伍起着关键性作用。只有建立了具有竞争性的薪酬体系,才能吸纳人才、留住人才,才能稳定保卫队伍,降低央行发行库保卫风险,提高保卫工作的质量。
(四)建立适合各
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