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环境篇
浦东的地位和重要性
浦东是世界上绝无仅有的一块宝地,在世界上的跨河型城市中,很少出现
两岸发展差距如此之大的情况,浦西繁荣时浦东还未得到开发,但又距离中心
城区如此近 ,仅一河之隔特具开发潜力。另外中央对浦东开发的支持带来的
优惠政策对于创业者和企业家们来说无疑具有巨大的诱惑力。
周边省份的很多大公司都将总部迁到上海,如杉杉、均瑶等。同时,由于大
批跨国龙头企业的被引入,其所发生的产业集群作用也越来越明显。于是,众多
的资本和人才云集浦东。大量的集聚也使得“资本溢出效应”初露端倪。现在已
经有越来越多的企业选择将注册地放在上海,而将生产制造基地往周边地区转
移。这样上海的经济结构的调整就为周边地区招商引资提供了很好的机会。昆山
的发展依靠的就是上海,确切讲就是浦东的开发开放。昆山做为上海的后花园,
利用上海的辐射作用主动和上海接轨。
短短 14 年时间,浦东跨越了西方发达国家 100 多年、新兴工业化国家 40
多年走过的历程,成为上海现代化建设的缩影和中国改革开放的象征。 日本,
这个第二次世界大战结束时经济濒临崩溃的国家,通过大量引进外国的先进技
术,仅用了20年的时间就改变了原来破烂不堪的局面,一跃成为世界经济强
国。今天浦东的发展更甚日本。
在邓小平的倡导下,一个由点到面,由特区扩大到沿海的开放格局形成,其
中上海是王牌, 《开发浦东带动全国 》――――1990年初春,邓小平在听
了上海领导同志的汇报后,提出“开发浦东、打上海这张‘王牌’”的构想。他
说:“上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径。”这年4月18日,党中
央、国务院正式向海内外宣布开发开放浦东。浦东的开发开放,不仅重塑上海国
际中心城市地位,而且作为一项国家战略,开放的浦东还是全国开放开发的舞台,
有力地带动了拥有3亿多人口、180万平方公里的长江流域的发展,使对外
开放呈现出从沿海向内地纵深推进,龙头带动全局的崭新格局。
中国是世界上的自然资源大国,资源量居于世界第二位,第二我国是工业生
产型国家,出口总量很大,是所谓的 “世界工厂”,据统计目前美国生活用品中
1
80%都打着“MADE IN CHINA”的牌子,可以看出美国甚至是世界的生活已经离
不开中国。中国强大的商业影响正演变成重要的政治影响,改变着亚太地区的政
治格局。由于劳动分工不同,每个人都成为中国的供应商,这不仅是重要的经济
事实,也是政治事实,但这一切需要一个展示平台,那就是浦东!
浦东的规划
浦东寸土产寸金
浦东土地面积仅 556 平方公里。这个面积基本等同香港,总结香港的当前
格局后我们对浦东 “这张世界上不再会有的白纸”实行“惜土如金”“守土有
责”“用土有方”的原则,浦东新区政府在土地问题上精打细算,设立了“领导
干部不准直接谈地价、不准干预项目、不准为动拆迁打招呼”三条“高压线”,
率先在全国建立了土地资产交易中心、土地资源储备中心,并对经营性土地实行
公开招标、拍卖,从制度上杜绝权力寻租和暗箱操作,形成了土地市场,陆家嘴
金融贸易区荟萃了 150多家中外金融机构、 4000多家中介服务和贸易机构,其
中 69家外资银行资产总额突破 200 亿美元,占到全国外资银行总资产的一半
以上,业务辐射到长三角乃至全国。上海证交所去年交易量 8.3万亿元,占全
国 87%,名列亚洲第三。上海期交所天然橡胶和铜的期货交易量位居全球第一
和第二,成为全球定价中心。张江高科技园区形成包括设计、制造、封装、测试
在内的完整的集成电路产业链,产业规模占到全国半壁江山。聚集 3万多名高
科技从业人员,区内企业累计申请专利 2478项,已获专利 623项。以浦东开发
为标志,上海开始从一个与外省市争项目、争资源的工业城市,演变为一个为全
国乃至全球提供商机和服务的区域性中心城市。
重大规划
1.“十五”期间基础设施建设要以 “三港”(深水港、航空港、信息港)、
“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)和“三能”(电力、燃气、集
中供热)建设为核心,进一步完善对外交通通讯网络、区内综合交通体系、充足
清洁的能源和水供应系统。
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