经济责任审计实务与案例.pdf

经济责任审计实务 经济责任审计实务 与案例 与案例 南京审计学院 陈思维 南京审计学院 陈思维 2010年6月 2010年6月 内容提要: 1、我国经济责任审计的背景 2、经济责任审计实务与案例 3、审计评价与责任界定 4、国务院《经济责任审计条例》摘要 （2009年征求意见） 一、经济责任审计的背景 一、经济责任审计的背景 1、从离任审计到任期经济责任审计 ——我国经济责任审计的两个发展阶段 客观基础 形式 审计范围 接受审计 1985-1993 两权分离检查 离任审计 国有企业 被动 初期阶段 受托经济责任 承包审计 厂长经理 1993-今 干部监督管理 任期经济 党政领导干部 主动 现阶段 责任审计 企业领导人员 发展趋势 回归检查 企业经济 企业领导人员 主动 受托责任 责任审计 结果使用者 最终目的 直接目的 （1 ）财产和资源 检查受托 代理经营责任 所有者 经济责任 公共资源责任 （2 ）干部管理 为干部监管 业绩、能力 机关 服务 合法、遵纪 （3 ） 组织 帮助组织 内部控制 管理层 目标实现 风险管理 2、受托经济责任的内容 2、受托经济责任的内容 1、财务责任：财产安全完整，资源有效使用； 资本保值增值；（企业） 2 、管理责任：建立健全适当、有效的内部控制； 3 、报告责任：保证会计资料的真实、公允、 合法性。 3、代理经营责任和公共资源责任 3、代理经营责任和公共资源责任 资本的两 投资者、债权人 代理经营 权分离 企业经营者 责任 公共资源 国家、社会公众 公共资源 两权分离 政府、事业单位 责任 4 、干部监督与管理 4 、干部监督与管理 非经济方面评价 干部管理机关 定性评议 干部监督 （配合） 管理要求 经济业绩和经济 责任评价 经济责任审计 指标测算定量 评价 5、组织目标实现和内部经济责任审计 5、组织目标实现和内部经济责任审计 （对内设机构和下属单位） （对内设机构和下属单位） 内设机