公共部门人力资源管理讲义.pdf

公共人力资源管理 课程简介 • 一、人力资源管理课程内容大体框架 激励理论 公 人力资源管理理论 共 职业生涯规划理论 人 力 人力资本理论 资 源 管 一般管理理论 理 框 人力资源管理实务 职能人力资源管理 架 战略人力资源管理 2016-4-21 1 第一章 公共部门 人力资源与人力资源管理 概述 2016-4-21 2 第一节公共人力资源概述 • 一、人力资源内涵与特征 • （一）什么是人力资源 • #1、人力资源内涵： • 人力资源（Human Resources ）是指一定 范围内的人口总体所具有劳动能力的总 和，或者说是指能够推动社会和经济发展 的具有智力和体力等劳动能力的人的总 称。 • 公共部门人力资源的含义？ 2016-4-21 3 • #公共部门人力资源的含义： – 是指公共部门所有工作人员的总和，包括纯粹公 共部门，即政府机关工作人员和准公共部门，即 第三部门工作人员的总和。 • 具体含义： – 公共人力资源是实现公共部门职能的首要前提。 – 公共部门人力资源既有量的要求，也有质的要 求。 – 公共部门人力资源有现实公共人力资源和潜在公 共人力资源之分。 2016-4-21 4 #2、人力资源的基本要点： • 其一，人力包括体质、智力、知识和技能四部 分。 • 其二，人的体能和智力，这是人力资源的基础性 内容。 • 其三，人力资源所具有的劳动能力存在人体之 中，是人力资本的存量，劳动时才能发挥出来。 • 其四，人力资源是一定范围的人口总体，它涵盖 工商企业，公共管理部门和农村的人口。 • 其五，人力资源的裁体是人，它既有自然性，也 有社会性；既有经济性，也有政治性。 2016-4-21 5 #3、人力资源的基本特征： • （1）人力资源是一种可再生的生物性资 源。 • （2 ）人力资源在经济活动中是居于主导地 位的能动性资源。 • （3 ）人力资源是具有时效性的资源 • （4 ）人力资源的开发具有连续性 2016-4-21 6 （二）人口资源、劳动力资源、 人力资源与人才资源的关系 人才 劳 资源 人 人