石油天然气管道事故应急处置预案.doc

可编辑版 PAGE Word完美格式 目 录 一、总则………………………………………………………………4 (一)编制目的…………………………………………………4 (二)编制依据…………………………………………………4 (三)适用范围…………………………………………………4 （四）工作原则………………………………………………….5 （五）事故分级…………………………………………………..6 二、组织机构与职责………………………………………………..7 （一）县输油气管道事故应急处置指挥部……………………..7 （二）县指挥部办公室…………………………………………..7 （三）县指挥部成员名单及职责………………………………..8 （四）县级以下输油管道事故应急指挥机构………………….11 （五）跨区域的事故应急指挥………………………………….11 三、应急响应………………………………………………………….11 （一）监测预警…………………………………………………….11 （二）事故应急处置……………………………………………….12 （三）后期处置…………………………………………………….15 四、应急保障……………………………………………………….15 （一）队伍保障………………………………………………….16 （二）资金保障………………………………………………….16 （三）储备保障………………………………………………….16 （四）运输保障……………………………………………16 五、监督管理……………………………………………………17 （一）预案演练………………………………………………17 （二）宣传培训…………………………………………17 （三）责任与奖惩……………………………………………17 六、附则……………………………………………………………17 石油天然气管道事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了建立健全各级人民政府、各有关部门及油气企业间分工明确、责任到位、常备不懈的全县原油、成品油、天然气管道事故（以下简称输油气管道事故）应急体系，提高输油气管道事故防范能力和处理能力，确保正确、及时、有效地处理我县石油、天然气在管道运输中的事故，最大限度的有效避免和减少输油气管道事故及其造成的各类损害，保障油气供应，维护人民群众生命安全和社会稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《天然气利用政策》制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于在×县行政区域内门站以上石油、天然气管道发生的事故防范和应对工作（门站以下的城市燃气管道及企业内部输油气管道不属于本预案范围）。 （四）工作原则 1 、以人为本，安全第一。把维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，作为应急处置工作的出发点和落脚点，并始终贯穿于应对事故的事前、事发和事后的全过程，最大限度地减少造成的人员伤亡和危害。 2、常备不懈，预防为主。把应对石油天然气突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析能力，做好预案演练，努力实现早发现、早报告、早控制、早解决。 3、 加强管理，明确责任。遵循分类管理、分级负责、属地管理为主原则，建立和健全本系统、本单位的应急机制，形成统一领导、协调有序、快速反应、科学处置、保障有力的输油气管道事故应急反应机制。 4、依靠科技，提高能力。加强科技能力建设，采用先进监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家和科技专业人员的作用，提高处置输油气管道事故的技术水平和指挥能力。 5、加强宣传，正确引导。加强宣传和教育工作，提高公众自救、互救和应对输油气管道事故的能力。统一口径，及时做好信息发布、政策解读工作，准确、客观发布输油气管道事故基本信息、处置情况、政府应对措施和公众防范知识等，加强网络舆情监测、研判、调控和处置，回应社会关切，正确引导社会舆论。 （五）事故分级 本预案所称输油气管道事故，是指门站以上石油、天然气管道在运行过程中发生或由于自然灾害、人为破坏等原因引发的泄露、着火、爆炸等事故。 按照输油气管道事故的危害程度、影响范围等，将输油气管道事故分为四级： 特别重大（ = 1 \* ROMAN I级）输油气管道事故包括：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤；油气管道主干线输送长时间（7天及以上）中断，造成沿线及周边地区油气供应中断；造成5万户以上居民供气连续停止48小时以上；造成直接经济损失1亿元以上；国家输油气管