建设项目评估 闫军印 第四章新.ppt

第四章　建设项目环境影响评估 项目环境影响评估的含义和要求 项目环境影响评估的内容 项目环境影响的经济损益分析 　 3)所采取的防治措施在技术上是否可行，在经济上是否合理； 4)是否需要再做进一步的评价和论证。 第四章　建设项目环境影响评估 三、建设项目环境影响的经济损益分析 　　1.建设项目类型划分及对环境的影响 　　(1)面状开发工程 　　这类建设项目规模大，包含多种开发工程，往往是对一定范围内环境资源的全面成片开发。如城市迁建工程、城乡移民工程等。这类工程的实施，常常伴随着大量移民生产、生活设施的建设，大批工厂企业的新建、大片土地的开垦、大量矿产资源的开发、大量工业和生活“三废”的排放等。因而这类工程活动对生态环境作用的强度大、方式多、范围广，对环境的影响程度也大。进行环境影响的经济评价，客观上必须从工程实施前后环境质量水平变化的比较结果来全面衡量。 第四章　建设项目环境影响评估 　　(2)网状开发工程 　　这类开发工程有代表性的就是区域交通工程建设。如长江三峡工程库区移民区交通建设工程，既有原交通线路的复建及新规划线路建设，包括公路、铁路、水运、航空等不同类型的交通工程，以及港口、码头、客站、机场及车船维修点等配套设施建设。这些不同类型的交通建设工程，形成了一个遍及整个区域的交通网络。这些工程活动虽然在区域内的分布密度不大，但影响范围较广，涉及到评价区域的各个单元。 第四章　建设项目环境影响评估 　 　　(3)线状开发工程 　　线状建设项目主要表现为交通干线及其沿线建设，如：京～九铁路、南～昆铁路、青～藏铁路等。这类建设项目建设对环境影响程度的大小，取决于建设项目的规模、线路经过地区的自然地理特征及环境质量状况。由于其线路比较长，穿越不同类型的环境单元，因而存在不同路段对环境影响程度的空间差异性. 第四章　建设项目环境影响评估 　　(4)点状开发工程 　　这类建设项目较常见，如某个工厂的新建、单个矿山的开采等等。这类建设项目影响范围较小，作用方式较少，对环境的干扰程度较低，评价也相对较容易一些。但如果是同一区域内多个矿山的成片开发，以及同一流域范围内多个水电站的梯级开发，则应根据项目的具体情况，应视为面状或线状开发工程来进行评价 。 第四章　建设项目环境影响评估 　　2.建设项目环境影响经济评价指标 　　A.环境质量经济评价指标体系 所谓环境质量，是指在一个具体的环境区域内，环境的总体或环境的某些要素对人类的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度。 　　对于一定区域的生态环境来说，这种适宜程度包括正反两个方面；正的方面是指环境要素为人类的生存和发展所提供的优异条件；反的方面是指环境要素对人类的生存和发展所带来的制约作用。 　　因此，要能够全面具体地反映一定区域的环境质量的好坏，须建立一套完整的评价指标体系。包括以下几个方面：(1)环境资源丰富程度；(2)地质体对工程建设的适宜程度；(3)环境灾害发育程度；(4)环境污染严重程度；(5)社会经济发展程度。而要从经济角度来衡量环境质量的高低，还必须使这些指标能够经济量化，这样就可以建立如下指标体系 。 第四章　建设项目环境影响评估 　　 　　环境质量经济评价指标体系 单位：万元 第四章　建设项目环境影响评估 地层岩性及构造基础处理费用 地表平整基础处理费用 地层富水基础处理费用 工程基础处理费用 滑坡灾害损失费用 地震灾害损失费用 泥石流灾害损失费用 崩陷灾害损失费用 地表沉降及海蚀灾害损失费用 水土流失灾害损失费用 其它环境灾害损失费用 环境灾害损失费用 矿产资源利用价值 土地资源利用价值 水资源利用价值 森林资源利用价值 其它资源利用价值 环境资源利用价值 环境因素经济指标 具　体　指　标 指　　标　　组 大　　　类 第四章　建设项目环境影响评估 环境质量经济指标 工业总产值 农业总产值 其他行业总产值 基础设施折合值 社会经济状况指标 　　　　　　　　　工程基础+ 环境灾害+ 环境污染　　　　　　　　　处理费用　损失费用　损失费用 环境质量优劣度＝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　环境资源利用价值 　　　　　　　　环境灾害损失费用+环境污染损失费用 环境经济损益度＝-------------------------------　　　　　　　　　　 　　社会经济总产值 大气污染损失费用 水污染损失费用 土壤污染损失费用 噪声污染损失费用 环境污染损失费用 环境因素经济指标 具　体　指　标 指　　标　　组 大　　　类 第四章　建设项目环境影响评估 　　B.环境影响经济评价指标体系 建设项目对环境的影响作用是在原环境质量背景基础上叠加的，表现为对环境资源的消耗、对环境污染的加重以及可能产生和诱