浅谈宝钢实业有限公司作业长制的推进与管理-1.docx

浅谈宝钢实业有限公司作业长制的推进与管理 ? 作业长制是以作业长为生产第一线指挥、管理、经营者的企业基层管理制度。通过作业长制的实施，实现企业管理重心下移，强化基础管理，确保企业有一个稳定高效的运行基础。它是企业管理制度上一项重大变革，是宝钢“集中一贯管理体制”运行的基础。实行作业长制，实现管理重心下移，可以强化基层的生产指挥，有利于基层管理。作业长较传统的车间主任而言，更接近生产现场，生产指挥更加准确、更加迅速、更加有力。所谓更加准确是指作业长接近生产现场，更加了解生产现场发生的问题和性质。所谓更加迅速是指作业长权责统一，发现问题可以马上处理。所谓更加有力是指作业长具有行政管理权，奖惩合一，指挥有力。 基层管理是指对作业层的生产活动进行计划、组织和控制的总称。宝钢的基层分二级厂、车间分厂或作业区和班组等不同层次。国内大型企业通常将基层管理重心放在二级厂或车间，宝钢则是把管理重心下移到管理层与作业层的结合部——作业区，实行以作业长制为中心的一整套基层管理制度。即以作业长为中心，以计划值为目标，以设备点检定修为重点，以标准化作业为准绳，以自主管理为基础。这五个方面按照它们各自的地位和作用有机地结合起来，被称之为“五制配套”的宝钢的基层管理模式。 ? 一、宝钢作业长制的由来 ? 在现代企业的基层组织设计里，实行作业长制是一个极有特色的问题，也是一个具有普遍意义的问题。现代企业的基层管理体制，日本称为作业长制，是日本企业中的称呼，欧美企业通常称作“领班制”。实行“五制配套（作业长、设备点检定修、标准化、计划值和自主管理）”的作业长制的作业长，类似于我国企业中传统管理的工段长(在较小企业中则为班组长)，但他们的责任和权力则有很大的不同。传统管理中的工段长，仅是他管辖范围内生产作业的指挥者，而有关的作业管理，如质量、安全、人事奖惩等权责则由分厂厂长及专职技术人员提任；而现代企业中的作业长则具有较大的权力和责任，他既是生产第一线的指挥者，又是生产第一线的经营管理者。 宝钢从1985年开始引进试点，1986年开始全面推广。那么为什么宝钢要引进作业长制呢？ 1、国外先进的管理方法和手段是实践后的结晶。日本新日铁公司位于世界钢铁企业的前列，它经过几十年的发展，积累了丰富的实际管理经验，是实践后的结晶，事实证明这是一套成功的管理模式。 2、先进的生产方式应配套科学的基层管理。宝钢引进的生产线是世界先进的生产线，如果沿用以前的基层管理模式，势必与先进的生产方式不匹配，从而影响正常的生产。因此必须要建立一套科学的基层管理模式与之想配套。 3、先进的技术与装备必须实施先进的管理。技术与装备是生产的基础。没有先进的管理模式，再先进的技术与装备也只是摆设，是花瓶，不能起到它真正的作用。 ? 二、作业长制在公司的定位 （一）、作业长在公司的作用 宝钢专业管理是实行纵向到底，横向到边的管理方式，而作业区是所有专业管理的落脚点，所以作业长制在企业中是各项管理制度落实到基层的一套比较完整有效的管理制度。 作业长是公司现场基础管理体系的核心，是生产现场的指挥者和经营管理者，拥有厂长委让的生产指挥权、人事调配权和奖惩权，对本作业区内的产量、质量、安全、士气、成本、交货期等工作全面负责，以带好队伍贯彻标准化作业为工作重点，起着半个厂长、半个工程师和半个支部书记的作用，像个“小厂长”独当一面。作业长是作业区内全权负责的核心人物，是直线职能制中的一个管理层次，是厂长在第一线的代理人。突出以人为本的管理，工作重心是以管理作为切入口，从生产型转变为生产管理型，变重物的管理转向重人的管理。以工序服从、横向联系、自我了结为宗旨，减少管理层次，确定岗位职责，提高工作效率。 通过作业长制的实施，实现企业管理重心的下移，强化基础管理，确保企业管理标准化，是企业管理体制的重大变革，是宝钢集中一贯管理体制的运行基础。作业长制在宝钢的基层管理中处于中心地位。 （二）、作业长制与五制配套的关系 ? 以计划值管理为 目标 ? ? ?  以设备点检定修制为 以作业长制为 以标准化作业为 重点 中心 准绳 ? ? ?  以自主管理为 基础 ? 1、? 作业长与计划值的关系 作业长是计划值编制的参与者，负责作业区实际数据的收录、收集等；是计划值的实施执行者，在作业实际中需要认真执行计划值，以确保公司整体效益最佳；是现场计划值管理的推进者，要开展作业实绩分析活动，认真