第四讲 境外非利组织(一).pptVIP

第四讲 境外非营利组织（一） 本讲主要内容 一、非营利组织的产生、发展与演变 二、境外非营利组织区域模式 一、非营利组织的产生、发展与演变 （一）资本主义早期的非营利组织 这一时期先后出现了带有政治色彩的社会团体及主要开展慈善救济等社会公益活动的非营利组织。 典型非营利组织： 美国的哈佛大学、普林斯顿大学、废奴协会 （二）资本主义成熟期的非营利组织 1、致力于社会变革、社会改造的工人团体不断涌现，例如，英国的民主联盟 2、出现了一批致力于社会公益事业的基金会和致力于慈善事业的非营利组织，例如，卡耐基基金会、救世军、救助儿童会、乐施会 3、致力于战场救护的非营利组织日益活跃，例如，国际红十字会 4、一批致力于社会公益事业的非营利组织出现在科学、教育、卫生等领域，例如，诺贝尔基金会 （三）第二次世界大战后的非营利组织 1、各种形式的社群组织层出不穷，在社会重建和社会变革中扮演着越来越重要的角色 2、联合国体系诞生，非政府组织开始登上国际政治的舞台。 3、在战后恢复重建的过程中，一批致力于慈善救助的非营利组织应运而生，例如世界宣明会。 4、人权问题受到国际社会普遍关注，人权非政府组织开始登上国际舞台，例如，大赦国际、人权观察等。 5、环境问题日益突出，环境保护非政府组织应运而生，例如国际自然保护联盟、世界自然保护基金、绿色和平等。 6、致力于和平事业的非政府组织不断发展壮大，为战后国际和平作出了积极贡献，例如，无国界医生组织等。 （四）当今世界的非营利组织 根据萨拉蒙教授1995-2000年对36国非营利组织规模的调查。 1、重要的经济力量 （1）一个价值1.3万亿美元的产业 （2）世界第七大经济体 （3）一个重要的就业部门（4.4%） 2、相当数量的志愿者参与 占非营利组织就业人口达44％ 3、各国之间差异巨大 （1）总体差异：各国非营利组织员工队伍总规模差异很大（例如，荷兰达14.4%，墨西哥达0.4％） （2）发达国家（7.4％）与发展中国家和转型国家（1.9％）的差异 （3）对志愿者的依赖程度不同（志愿者占非营利组织就业人数比例，瑞典75.9％，埃及2.8％） （4）雇员和志愿者相互加强，即非营利组织的雇员越多，志愿者人数也越多。 4、履行功能多元化：服务、倡导、表达、社群建设等 （1）服务活动在规模上占主导地位（64％） （2）教育（23％）、社会服务（20％）、健康（14％）是主导性的服务活动 （3）表达活动具有相当规模（32％），主要包括：文化、娱乐（19％）及行业协会（7％） （4）志愿者和雇员的作用大相径庭。从事服务活动的雇员达73％，志愿者达53％，从事表达活动的雇员达24％，志愿者达41％ 两个偏离：北欧国家及中东欧国家 从事表达性活动人员比从事服务性活动的人员更多。 可能原因：政府在社会福利方面的提供和资助处于主导地位，给非营利组织所留空间较小。 5、并非政府的替代品 （1）收费是收入的主要来源（53％） （2）公共部门的显著支持（34％） （3）私人慈善作用有限（12％） （4）收费在多数领域都居收入主导地位 二、区域模式 （一）发达国家 1、盎格鲁－撒克逊国家模式（美国、英国、澳大利亚） 非营利组织的特点： 在非营利组织就业人员比例最高（8.2％） 庞大的志愿者群（3.0%) 集中于服务性活动（69％） 收费收益是最大的收入来源（55％），但英国非营利组织来自政府的收入达47% 2、北欧福利国家模式（瑞典、挪威等） 非营利组织的特点： 非营利部门规模庞大(6.5％） 领薪的雇员比例很低（2.3%），志愿者队伍非常庞大（4.1%） 收入来源主要依靠收费（59％），其次为政府支持（33％） 主要从事表达性（64％）而非服务型活动（34％） 3、欧洲式福利伙伴关系国家模式（德国、法国、意大利等） 非营利组织特点 非营利部门普遍较大（7.8％） 收入主要来自公共部门的支持（46％） 就业人员多数从事服务性活动（73％），主要包括：教育、社会服务和健康 4、亚洲工业化国家模式（日本、韩国等） 非营利组织的特点 非营利部门普遍较小（就业人口占劳动力3.3％） 主要从事服务性活动（78％），主要包括健康和教育 主要收入来源是收费（62％） （二）发展中和转型国家 1、拉丁美洲模式（阿根廷、巴西、哥伦比亚等） 非营利组织特点 非营利部门规模小（2.3％），尤其志愿者规模很小（0.7％） 主要从事服务性活动（74％），尤其是教育 主要收入来源是收费（74％），来自公共部门的收入非常低（14％） 2、非洲模式（南非、肯尼亚、坦桑尼亚等） 非营利组织的特点 非营利部门在发展和转型国家规模较大（2.5％） 志愿者规模较大（1.3%），占从业人员数量超过一半 主要从事服务性活动（60％），但从