公路工程PPP模式实施方案.doc

自贡至泸州大件公路工程PPP模式 实 施 方 案 自 贡 市 交 通 运 输 局 二〇一五年九月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc428829017 一、项目概况 PAGEREF _Toc428829017 \h 3 HYPERLINK \l _Toc428829018 (一) 项目名称 PAGEREF _Toc428829018 \h 3 HYPERLINK \l _Toc428829019 (二) 基本情况 PAGEREF _Toc428829019 \h 3 HYPERLINK \l _Toc428829021 (三) 项目建设主要经济指标、技术标准表 PAGEREF _Toc428829021 \h 7 HYPERLINK \l _Toc428829022 (四) 项目进展情况 PAGEREF _Toc428829022 \h 8 HYPERLINK \l _Toc428829023 二、项目运作方式 PAGEREF _Toc428829023 \h 8 HYPERLINK \l _Toc428829024 (一) 采用PPP模式运作的可行性和必要性 PAGEREF _Toc428829024 \h 8 HYPERLINK \l _Toc428829025 (二) 本项目运作的目标和意义 PAGEREF _Toc428829025 \h 9 HYPERLINK \l _Toc428829026 (三) 项目运作方式 PAGEREF _Toc428829026 \h 9 HYPERLINK \l _Toc428829027 (四) PPP模式特许经营期设置 PAGEREF _Toc428829027 \h 10 HYPERLINK \l _Toc428829028 (五) 建设管理内容分解 PAGEREF _Toc428829028 \h 10 HYPERLINK \l _Toc428829029 (六) 项目回报机制 PAGEREF _Toc428829029 \h 10 HYPERLINK \l _Toc428829030 三、项目实施机构 PAGEREF _Toc428829030 \h 11 HYPERLINK \l _Toc428829031 (一) 项目实施机构 PAGEREF _Toc428829031 \h 11 HYPERLINK \l _Toc428829032 (二) 项目管理公司 PAGEREF _Toc428829032 \h 11 HYPERLINK \l _Toc428829033 (三) 项目公司的组建 PAGEREF _Toc428829033 \h 11 HYPERLINK \l _Toc428829034 四、交易结构 PAGEREF _Toc428829034 \h 12 HYPERLINK \l _Toc428829035 五、采购方式 PAGEREF _Toc428829035 \h 13 HYPERLINK \l _Toc428829036 (一) 采购方式的选择 PAGEREF _Toc428829036 \h 13 HYPERLINK \l _Toc428829037 (二) 投资人的资格条件 PAGEREF _Toc428829037 \h 13 HYPERLINK \l _Toc428829038 (三) 投标保证金 PAGEREF _Toc428829038 \h 14 HYPERLINK \l _Toc428829039 (四) 项目招标标的（控制价）及否决指标 PAGEREF _Toc428829039 \h 14 HYPERLINK \l _Toc428829040 (五) 评标委员会的组建 PAGEREF _Toc428829040 \h 15 HYPERLINK \l _Toc428829041 (六) 评标办法及标准 PAGEREF _Toc428829041 \h 16 HYPERLINK \l _Toc428829042 (七) 中标侯选人推荐 PAGEREF _Toc428829042 \h 16 HYPERLINK \l _Toc428829043 (八) 中标人的确定及合同签订 PAGEREF _Toc428829043 \h 17 HYPERLINK \l _Toc428829044 六、 项目投资及支出测算 PAGEREF _Toc428829044 \h 18 HYPERLINK \l _Toc428829045 (一) 项目基本投资估算 PAGEREF _Toc42