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环境法学部分习题及答案
环境与资源保护法有哪八项管理制度?阐述“老三项”制度的发展历程和主要内容。
答:(1)环境与资源保护法的八项管理制度:
1) HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E7%8E%AF%E5%A2%83%E5%BD%B1%E5%93%8D%E8%AF%84%E4%BB%B7%E5%88%B6%E5%BA%A6 \t _blank 环境影响评价制度
2)三同时制度;
3) HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E6%8E%92%E6%B1%A1%E6%94%B6%E8%B4%B9%E5%88%B6%E5%BA%A6 \t _blank 排污收费制度;
4)环境保护目标责任制
5) HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E5%9F%8E%E5%B8%82%E7%8E%AF%E5%A2%83%E7%BB%BC%E5%90%88%E6%95%B4%E6%B2%BB%E5%AE%9A%E9%87%8F%E8%80%83%E6%A0%B8%E5%88%B6%E5%BA%A6 \t _blank 城市环境综合整治定量考核制度;
6) HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E6%8E%92%E6%B1%A1%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81%E5%88%B6%E5%BA%A6 \t _blank 排污许可证制度;
7) HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E6%B1%A1%E6%9F%93%E9%9B%86%E4%B8%AD%E6%8E%A7%E5%88%B6%E5%88%B6%E5%BA%A6 \t _blank 污染集中控制制度;
8) HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E6%B1%A1%E6%9F%93%E6%BA%90 \t _blank 污染源限期治理制度。
(2)“老三项”是指1)环境影响评价制度;2)“三同时”制度;3)排污收费制度
环境影响评价制度的发展历程:美国是世界上第一个把环境影响评价用法律要求固定下来并建立环境影响评价制度的国家。1969年美国国会通过《国家环境政策法》,1970年1月1日正式实施。随后相继在瑞典(1970年)、新西兰(1973年)、加拿大(1973年)、澳大利亚(1974年)、马来西亚(1974年)、德国(1976年)等建立了环境影响评价制度。经过30年的发展,已有100多个国家建立了环境影响评价制度。
我国环境影响评价制度的发展过程:
引入和确立阶段(1973年~1979年)
规范和建设阶段(1979年~1989年)
强化和完善阶段(1990年~1998年)
提高阶段(1999年~2002年)
新拓展阶段(2003年~)
环境影响评价制度的主要内容:
①规定了环境影响评价的适用范围,即对环境有影响的新建、改建、扩建、技术改造项目以及一切引进项目,包括区域建设项目都必须执行环境影响报告书审批制度。
②规定了评价的时机,即建设项目环境影响评价报告书(报告表)必须在项目的可行性研究阶段完成。
③规定了负责提出环境影响报告书的主体,即开发建设单位。
④规定了环境影响评价报告书和环境影响评价报告表的基本内容。
⑤规定了环境影响评价的程序,包括填写 HYPERLINK /ShowTitle.e?sp=S%E7%8E%AF%E5%A2%83%E5%BD%B1%E5%93%8D%E6%8A%A5%E5%91%8A%E8%A1%A8 \t _blank 环境影响报告表或编报环境影响报告书的项目筛选程序;环境影响评价的工作程序和环境影响报告书的审批程序。
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