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2019年旅游景区安全管理概述

学习情境七: 景区安全管理 1 2 3 目录 模块一 景区安全管理概述 景区设施设备的安全管理 模块三 景区常见安全事故的处理及预防 学前导读 “没有安全,没有旅游。” 旅游是“寻求改变精神状态、获得身体和心理最大满足以达到精神愉悦”的过程。没有旅游者愿意在美好的旅游经历中留下精神或肉体的创伤甚至是生命的威胁。景区是旅游者活动的核心区域,是旅游者兴致最高的区域,但是也是最容易发生安全事故的地方。近年来随着旅游景区安全事故频繁发生,国家对旅游安全问题的关注日益增加。国家标准《旅游景区质量等级的划分和评定》和行业管理法规《旅游景区质量等级评定办法》都把“旅游安全”纳入旅游景区质量等级划分、评定内容之一。因此,对于旅游景区的加强安全管理势在必行。 学前导读 1.了解景区安全管理的重要性和必要性 2.熟悉景区常见安全管理事故分类 掌握景区设备安全管理工作方法 掌握景区常见事故的处理和预防 知识目标 技能目标 1 模块一 景区安全管理概述 任务一 景区安全管理基本概念 案例:华山滞留旅客被捅事件 2012年10月2日,因景区拥堵,陕西华山出现万人滞留现象。27000余名游客在半日之内涌入华山东线景区,在瓦庙沟内滞留,宽约2米的险峻山路上,10余米距离挤了一两百人。至当日16时许,约2000名游客滞留在索道下站,排队长达3小时。部分游客情绪激动,要求退票并封堵华山景区入口,并发生斗殴事件。华阴警方称,10月2日晚22时30分许,内蒙籍游客董立文及妻王娇在华山景区东山门停车场被人用刀捅伤,送往华阴市人民医院救治。华阴市公安局迅速成立专案组,开展案件侦破。专案组通过调查走访、调取监控录像、对受害人进行询问等工作,10月4日获取重要线索,刘渭军(又名刘文军,男,28岁,华阴市岳庙办下曲城村农民)、王琪(男,20岁,华阴市太华办城南村农民)有重大作案嫌疑。5日早晨,刘渭军、王琪到华阴市公安局投案自首。 任务导入 旅游安全的基本概念 景区是以旅游吸引物为依托,具备满足旅游者从事休闲娱乐活动的旅游设施,并能够提供相应旅游服务,具有明确区域范围并能实施有效管理的旅游活动区域。 旅游安全的基本概念 旅游安全 旅游安全问题 旅游安全管理 1 2 3 旅游安全的基本概念 从安全本义理解,安全,即平安、无危险、不受威胁、不出事故。因此,从安全的类型角度,安全可相应地分为人身安全、财产安全、名誉安全、隐私安全等。景区旅游安全是指发生在景区区域范围内或在景区责任控制范围内企业安全现象的总称。 旅游安全的基本概念 景区安全管理是指为了达到安全的目的,有意识、有计划地针对在景区旅游活动中各种安全现象进行危险辨识、制定安全管理方针和管理措施,收集和应用法律规范和各种安全政策,进行安全教育、开展事故防范与控制、构建安全保障体系的各种活动的总称。景区安全管理活动包括安全教育活动的策划组织、安全管理方针政策、法规条例的制定和实施,也包括对景区安全管理活动的反馈和控制。 任务二 景区安全事故分类 安全问题频发凸显旅游景区安全管理 2005年7月23日凌晨,埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫发生连环爆炸,在贾扎拉花园饭店、老城区旅游商品市场和附近的停车场,几乎同时有炸弹被引爆。这起连环爆炸造成至少90人死亡、240余人受伤。同年10月、11月印度尼西亚旅游胜地巴厘岛、约旦首都安曼也遭遇了恐怖袭击,对当地旅游业发展造成了重大影响。 2007年5月2日,云南省迪庆藏族自治州德钦县梅里乡雪崩村至神瀑山路上,突然发生雪崩,将正在山路上徒步探险的10余名旅游者掩埋,造成2人死亡,1人重伤,6人轻伤。 2008年10月4日,广东省肇庆市鼎湖区砚洲岛,两名随单位组团参加拓展旅游的旅游者在自由活动时,违反旅游合同约定,擅自下西江戏水、游泳,在深水处突然溺水后死亡。 任务导入 从景区安全事故的性质划分 自然灾害引发的景区安全事故 1.地质地貌旅游灾害。 2.气象气候灾害。 3.生物灾害。 4.环境因素灾害。 人为因素造成的景区安全事故 人为因素造成的景区安全事故 设施设备安全事故 火灾 食物中毒 交通事故 旅游者在景区游览过程中由于麻痹大意、拥挤、景区管理不当等原因而发生的走失、摔伤、踩踏、坠崖等事故. 按景区类型划分景区安全事故 目的地类型 旅游活动 安全事故类型 事故举例 地文景观 越野活动,登山,攀岩,山地自行车,滑翔,沙漠探险,洞底探险,滑雪等 机动机械类,活动类。自行车活动类,飞行活动类,跳跃类,撞击类,自然灾害类等 外部创伤,机械事故,雪崩和洪水,泥石流等 水城风光 冲浪,滑水,帆板,游泳,潜水,跳水等 机动机械类,水域活动类,跳跃活动类,自然火灾,动植物伤害类 溺水,外部创伤,水生动物伤害等 生物景观 原始森林探险,观鸟,野生动物观赏,草原骑马

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