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2019年核动力厂运行安全规定
?必须收集和保存运行经验的数据,以用作核动力厂老化管理、核动力厂剩余寿期评价、概率安全评价和定期安全审查的输入数据。 由于近些年核电厂延寿的需要,对运行数据的收集和评价越来越受到重视。国内早期对该问题没有意识到,如某核电厂在近十年的时间内没有对瞬态数据进行统计和管理,这将为以后的延寿等工作带来困难。考虑到RISK-INFORM的管理模式会应用越来越广,也需重视此方面的工作以作为PSA的支持。 5.实物保护 ?必须采取一切合理的预防措施来防止有人蓄意未经授权进行可能危害安全的行动。 ?营运单位必须采取适当的工业保安和实物保护措施,以预防或阻止非授权进入、闯入、偷窃、地面攻击以及内部或外部对安全有关系统及核材料的破坏。 ?营运单位必须有适当的计划和程序能在突发的外部人为事件时对厂区提供保卫和实物保护。 6 .防火安全 ?营运单位必须根据定期更新的防火安全分析来作出保证防火安全的安排。此安排必须包括应用纵深防御原则、评价核动力厂的修改对消防的影响、对可燃物和点燃源的控制、防火手段的检查、维修和试验、建立人工消防能力以及培训核动力厂工作人员。 国际核电的运行经验表明,火灾是对核电厂威胁最大的灾害之一,发生的频率相当高,其中美国勃朗?佛莱核电厂的火灾导致了18个月的修理,而西班牙的万德路司1号机组的火灾则导致了该机组的退役。这两起火灾事故被视为“未遂”的严重事故。 7.应急准备 ?应急准备涉及到处理事故以保持防护及安全的能力、发生事故时减轻事故后果的能力、保护厂区人员及公众的健康的能力以及保护环境的能力。必须针对特定的核动力厂厂址制定应急计划。核动力厂营运单位的应急计划必须包括由核动力厂营运单位实施或负责的各项活动,并必须上报国家核安全监管部门审批。 ?营运单位必须建立必要的组织机构并规定其处理应急的责任。必须包括下列安排:迅速判明应急状态;及时向应急响应人员通告并根据应急状态向厂区人员报警;向国家核安全监管部门和地方政府提供必要的信息,包括及时报告和按要求提供后续信息。 ?营运单位必须遵循国家有关应急的法规和标准制定和实施应急计划。 ?应急计划必须考虑到非核危害与核危害同时发生所形成的应急状态,诸如火灾与严重辐射或污染同时发生、有毒气体或窒息性气体与辐射和污染并存等,同时考虑到特定的厂区条件。 ?必须对厂区人员进行有效的应急培训。必须有手段将在应急时要采取的行动通知厂区内的所有员工和其他人员。 ?核燃料运到厂区前,必须作出适当的应急安排,在核动力厂首次装料以前必须保证完成全部应急准备。 ?在核动力厂首次装料以前,必须进行应急演习以验证应急计划。此后必须以适当的间隔进行应急演习,其中的某些应急演习必须由国家核安全监管部门见证。有些应急演习必须是综合性的,并包括尽可能多的有关单位参加。应急计划必须根据获得的经验进行复审及更新。 ?应急状态时需要使用的仪器、工具、设备、文件和通讯系统必须妥为保管和维护,使之处于随时可用状态,并在假想事故条件下不至于受到影响或失效。 三、人员资格和培训 ?营运单位必须规定执行能影响安全任务的人员的资格和经验要求,并按有关规定报送国家核安全监管部门。必须挑选合格的人员并给予必要的培训和指导,使他们能在核动力厂各种运行状态和事故工况下按照运行规程或应急规程正确地履行职责。承担特定安全重要职能的人员按规定必须持有国家核安全监管部门颁发的证书。 HAF001/01《核电厂安全许可证件的申请和颁发》中规定运行部主任和正、副值长持高级操纵员执照,操纵员持操纵员执照。 ?其职责能影响安全的所有人员在任用时必须进行体格检查,并在以后的工作中按要求定期进行体格检查,以保证其健康状况能胜任所承担的职责。 ?必须制定并贯彻培训大纲,以对将要分配到与安全相关岗位上的人员进行培训。培训必须强调在核动力厂运行中安全第一的原则。应利用调试活动的有利条件,为核动力厂人员提供进一步的培训,并使其获得第一手经验。培训大纲的有关文件必须可供国家核安全监管部门查阅。 ?营运单位必须保证所有要执行安全相关任务的人员充分了解核动力厂及其安全设施并具有相关能力(例如监督管理能力),以正确地执行其任务并对安全给予应有的注意。 ?营运单位必须保证执行安全相关任务的外部人员的资格和培训充分适合其所履行的职责。 ?培训大纲必须规定对运行人员进行定期考核及定期再培训。 ?核动力厂管理者(厂长或经理)对核动力厂人员的资格负责并必须以必要的资源和设施支持培训部门。中层管理者和值班长必须对其下属人员的能力负责。 ?在决定培训需要和保证培训考虑运行经验方面,他们必须参与意见。管理者和值班长必须保证生产的需要不会妨碍培训大纲的实施。 ?根据其工作任务及职责,对各类
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