形势与政策十三五规划纲要解读.pptxVIP

;一、“十三五”规划纲要的指导思想和原则;;;;　　（一）经济保持中高速增长 　　在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。;　　（二）人民生活水平和质量普遍提高 　　就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。;　　（三）国民素质和社会文明程度显著提高 　　中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。;　　（四）生态环境质量总体改善 　　能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。;　　???五）各方面制度更加成熟更加定型 　　国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。;　　开放型经济新体制基本形成，中国特色现代军事体系更加完善，党的建设制度化水平显著提高。;　　解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。;　　五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。;　　（一）坚持创新发展，培育增长新动力 　　在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。;三、“十三五”规划纲要的基本理念;２．拓展发展新空间;三、“十三五”规划纲要的基本理念;三、“十三五”规划纲要的基本理念;　　强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。;深化科技体制改革 引导构建产业技术创新联盟 推动跨领域跨行业协同创新 促进科技与经济深度融合;　　扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。;　　4.大力推进农业现代化 　　农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。;　　稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。;　　坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。;　　5.构建产业新体系 　　加快建设制造强国，实施《中国制造2025》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。;　　6.构建发展新体制 　　加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。;　　7.创新和完善宏观调控方式 　　按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。;;（三）坚持绿色发展，建设美丽中国;（四）坚持开放发展，实现合作共赢;（五）坚持共享发展，促进公平正义;三、“十三五”规划纲要的基本理念;5.缩小收入差距;7.推进健康中国建设;　　（一）完善党领导经济社会发展工作体制机制 　　加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。;;　　（三）加快建设人才强国 　　深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。;　　（四）运用法治思维和法治方式推动发展 　　厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求。必须坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。;　　（五）加强和创新社会治理 　　建设平安中国，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。;　　（六）确保“十三五”规划建议的目标任务落???实处 　　各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。;　　1.如何理解“十三五”规划纲要的五大发展理念？ 　　2.“十三五”规划纲要中关于绿色发展有哪些新亮点？ 　　3.结合“十三五”规划，