宏观经济学__第五讲__宏观经济政策实践(第16章).pdf

第五讲 宏观经济政策实践（第16章） 上一章偏重于从理论方面说明宏观经济 政策，本章则偏重于从实践方面论述。前者 是理论基础，本章是实际操作。 本部分教学目的与要求 宏观经济政策目标及政策工具 财政政策的应用 货币政策的应用 政府调控，涉及三方面问题： 为何调控 要同时实现四大目标 拿何调控 财政政策两个工具 货币政策三大工具 如何调控 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩 形象些说，T、G、M是药，C、I是药引，宏 观经济政策是药方。 一、宏观经济政策目标及理论的演变  经济政策是指国家或政府为了增进社 会经济福利而制定的解决经济问题的指导原 则和措施。  它是政府为了达到一定的经济目的而对 经济活动有意识的干预。 （一）政策目标：四大目标  充分就业  物价稳定  经济增长  国际收支平衡 充分就业[并不是100%的劳动力全部就业] 100%的劳动力全部就业 是宏观经济政策的第一目标  狭义：只存在自然失业（即自愿失业和摩  狭义：只存在自然失业（即自愿失业和摩 擦性失业）的经济状态。 擦性失业）的经济状态。  广义：各种生产要素都按照它们所有者愿  广义：各种生产要素都按照它们所有者愿 意接受的价格全部用于生产的状态。 意接受的价格全部用于生产的状态。 当非自愿失业率不存在时，或者说，失业仅 当非自愿失业率不存在时，或者说，失业仅 限于摩擦性失业与自愿失业时，经济就处于 限于摩擦性失业与自愿失业时，经济就处于 充分就业状态。 充分就业状态。 4 物价稳定[并不是价格水平的固定不变] 价格水平的固定不变 是一个宏观概念，指价格总水平的稳定。 一般用价格指数来表示价格总水平的变化。  消费物价指数CPI  生产物价指数PPI  GDP平减指数 价格稳定不是商品价格固定不变，而是价格指数 的相对稳定 温和的通货膨胀是正常现象，甚至对宏观经济有 利 5 经济增长[并不是经济增长速度越快越好] 经济增长速度越快越好] 是指在一个特定时期内经济社会所生产的 人均产量和人均收入的持续增长 一般用实际GDP和人均GDP增长速度。[过去 曾用GNP衡量] 持续、稳定、长期的增长是经济社会所追 求的理想状态 6 国际收支平衡 [并不是出口越多、进口越少越好] 出口越多、进口越少越好] 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要 进出口应基本平衡，考虑外贸依存度。 进出口应基本平衡，考虑外贸依存度。 外贸易依存度，即对外贸易系数，是一国对 外贸易依存度，即对外贸易系数，是一国对 外贸易额(出口额与进口额之和)在该国国内 外贸易额(出口额与进口额之和)在该国国内 生产总值中所占的比重。分出口依存度和进 生产总值中所占的比重。分出口依存度和进 口依存度。 口依存度。 国际收支会影响一个国家的就业、物价和经 国际收支会影响一个国家的就业、物价和经 济增长