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比较经济学对中国经济改革的影响.pdf

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比较经济学对中国经济改革的影响 章玉贵 (复旦大学应用经济学博士后流动站;200433 上海外国语大学经济管理学院 200083 ) 内容提要:本文结合 1978 年以来中国经济改革的演进,论述了比较经济学在中国 经济改革进程中所发挥的作用与影响。本文认为比较经济学对中国经济改革的影响主要 表现在以下三个方面:对中国经济改革观念的启发,对中国经济改革重要经济决策的影 响以及对中外经济改革经验教训的总结等。本文的分析表明:比较经济学与中国经济改 革是相辅相成的。中国经济改革进程中的一些重要经济决策与改革措施都受到了比较经 济学的影响。同时中国经济改革也在一定程度上推进了比较经济学的发展。 关键词:比较经济学;中国经济改革;影响 一、引言和文献背景 中国经济改革是在理论准备不足的情况下起步的,“摸着石头过河”正是对这种情形 的形象概括。也正因如此,中国的经济改革具有渐进式的特征。[①]有学者认为,1979 年以来的中国经济改革,在改革战略上可以分为两大阶段:第一阶段是增量改革 (1979—1994 年),第二阶段是整体推进(1994 年至今)。[②]而增量改革实质上就 是渐进式改革,直到 1994 年党的十四届三中全会召开,中国经济改革推行整体战略的 条件已初步成熟时,才开始了大规模地推行整体改革。可见,中国经济改革是在不断探 索中前进的,它没有像东欧和原苏联一些国家,在由计划经济向市场经济转轨的过程中, 接受西方新自由主义经济学家设计的“一揽子”改革方案,而是主要依靠决策者和理论界 的逐步探索,最终形成了指导中国经济改革的改革理论。当然,在中国改革理论的形成 和发展过程中,中国经济理论界并没有盲目排斥国外经济理论尤其是西方经济学理论, 而是通过对西方经济学理论的逐步认识,并结合中国的改革实际,合理地加以借鉴。即 “在对现代经济学进行再学习的基础上,中国经济学家逐渐掌握了现代经济学的基本理 论和基本分析工具,用以分析和评估中国市场化改革的进程,并对经济改革和经济发展 政策提出有科学依据的建议。”[③] 关于比较经济学对中国经济改革的影响,研究视角主要有三个方面:第一是从比较 经济学对中国经济改革的启发的角度来考察,表现为对改革观念的启发(柳红,2002 ; 荣敬本,2003 );第二是从比较经济学对中国经济改革决策的影响的角度来考察,着重 从比较经济学对中国经济改革中的重要决策如社会主义市场经济体制目标的确立、宏观 经济改革、国有企业改革等的影响等来论述比较经济学在此过程中发挥的作用与影响 (吴敬琏、荣敬本、赵人伟,1995;韦森,2001 ;吴敬琏,2004 );第三是从比较经 济学对中国经济改革综合影响的角度进行考察,认为比较经济学在中国经济改革的各个 阶段都发挥着重要作用(吴敬琏、荣敬本、赵人伟,2004 )。 上述关于比较经济学对中国经济改革的影响的分析和研究都是相当有价值的。其不 仅为本文研究提供了可资借鉴和参考的资料,而且提供了进一步研究的空间。然而,既 有的文献尽管从不同角度、不同侧面对本文的相关研究有所论及,但非专项研究,或是 在相关研究中顺便提及,或者是从单一角度进行论述,缺乏整体框架性的分析。所有这 些本文认为的欠缺之处,正是本文的努力所在。因此,本项研究不仅仅局限于整理材料, 更重要的是运用既有的材料,全面而系统地论述比较经济学在中国经济改革进程中所发 挥的影响。 本文的结构如下:第一节是引言和文献背景;第二节着重论述比较经济学对中国经 济改革的启发意义;第三节就比较经济学对中国经济改革决策的影响进行了详细分析; 第四节论述的是比较经济学对中国经济改革经验教训的总结;最后一节进行了相关总 结。 二、比较经济学对中国经济改革的启发意义 1978 年召开的中共十一届三中全会开启了中国经济改革的大门,不过,尽管门打 开了,但改革究竟如何展开却是当时从理论界到决策层都在普遍思考的问题。回顾 1978 年以前中国对经济改革的基本认识,可以看出,在改革开放初期,中国经济改革对理论 的需求是非常强烈的。 (一)、1978 年以前中国对经济改革的基本认识 从 1956 年中共第八次全国代表大会决定对中国的“经济管理体制”进行改革,到 1978 年党的十一届三中全会做出改革开放的重要决定这 22 年间,中国也实行过以“行 政性分权”为主要特征的经济改革。但是这

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