政府采购热点问题探析-广州培训-end.PPTVIP

（四）除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： 1．彼此存在投资与被投资关系的； 2．彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。 （五）列出需要核对供应商响应文件中的相关证件、证明文件、合同的原件清单。评审结果确定后，采购代理机构应通知评委会推荐的中标、成交候选人在2个工作日内，按采购文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与供应商响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标或成交的供应商；核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理。 （六）列出采购预算（最高限价）的金额，供应商报价超出预算（最高限价）的，视为实质性不响应。 （七）评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1．三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的； 2．配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； 3．与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； 4．评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 5．任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系的； 6．参与采购文件论证的； 7．法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的； （八）有下列情况之一的，投标无效： 1．投标人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的； 2．投标函没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的； 3．投标文件提供虚假材料的； 4．投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的； 5．投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的； 6．投标报价不确定或超过招标文件中列出的招标采购预算（最高限价）的； 7．联合体的投标人未提交各方共同签署的投标协议的； 8．投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的； 9．评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的； 10．投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的； 11．按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的。 广东省的《办法》第四十四条第三款“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动”。 广东省的《办法》第六十九条“供应商有下列情形之一的，由政府采购监督管理部门给予警告；情节严重的，禁止参加政府采购活动一至三年；构 成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）收到中标、成交通知书后无正当理由拖延或者放弃与采购人签订采购合同的；。。。。。。” 另外，就是投标保证金不予退还。 政府采购监督管理部门应当在受理投诉之后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 投诉处理决定以书面形式送达投诉人和与投诉事项有关的当事人。 投诉人和被投诉人的姓名或者名称、住所等； 委托代理人办理的，代理人的姓名、职业、住址、联系方式等； 处理决定的具体内容及事实根据和法律依据； 告知投诉人行政复议申请权和诉讼权利； 作出处理决定的日期。 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： 一年内三次以上投诉均查无实据的； 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以在60日内向有关复议机关提起行政复议 关于复议的处理 作出投诉处理决定的证据和依据 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，也可以在3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。 如何代理行政诉讼 答辩状，说明作出投诉处理决定的证据和依据，举证责任问题 ?政府采购法： 第七十条??任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。 第二条 　　本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按