中国教育行政学第十讲教育督导.ppt

* * 第十讲  教 育 督 导教学目的： 1、了解教育督导的含义、类型和程序 2、了解教育督导的机构和人员资格 3、了解教育督导的过程 4、掌握教育督导的内容 5、熟悉教育督导的原则 一、教育督导的含义  1、教育督导是政府或教育行政部门管理 教育的行为。 2．教育督导系统是构成健全的教育行 政系统的重要部分___决策系统、执 行系统和监督系统  3．监督系统相对独立  4．教育督导的主要职能是监督、指导、 反馈和当好参谋  二、教育督导的功能 1、反馈性功能；2、促进性功能；3、鉴定性功能；4、导向性功能；5、沟通性功能。 教育督导的类型按督导目的分：总结性督导、调研性督导、检查 性督导；按督导对象分：督政和督学；按督导范围分：宏观督导、微观督导；按督导内容分：综合督导、专项督导；按督导时间分：巡视式督导(时间短)、蹲点督 导、跟踪式督导、定期式督导；按督导人员分：专职督导、集体督导、联合督导 （外单位参加的集体督导）。  督导程序 (1)向被督导单位下达督导方案或者督导提 纲，并发出《督导通知书》；  (2)指导被督导单位进行自查自评； (3)对被督导单位进行督导检查或者督导评估； (4)向被督导单位通报督导结果，提出督导意 见，并下达《督导结果通知书》。 三、教育督导机构的设置 1983年教育部在《关于建立普通教育督学制度的意见》中，提出在中央教育部、省、市、自治区教育厅(局)，地、县教育局内设置四级督学机构。  1986年国务院批准教育委员会重新设立教育督导机构——督导司。 1991年国家教委颁布《教育督导暂行规定》后在机构设置上有两个新的变化：一是全国基本形成四级教育督导机构系统网络；二是部分教委（局）督导机构改建为政府督导机构。 政府督导机构与教育局督导机构虽然隶属关系不同，但却同属政府督导制度。 四、教育督导人员的资格①??熟悉国家有关的教育方针、政策、法 规，有较高的政策水平；②??具有大学本科学历或同等学力，有10年 以上从事教育工作的经历，熟悉教育教 学工作业务；③??深入实际，联系群众，遵纪守法，办事 公道，敢说真话。 教育督导人员的配备  ●专职督学与兼职督学 兼职督学主要由各级教育行政部门中的业务干部、教学研究室的教研员、经验丰富的老校长、老教育局长、民主党派负责人兼任。兼职督学按聘用的时间长短可分为相对稳定的兼职督学和临时抽调的兼职督学。 ●行政干部型督学与专家型督学： 许多国家配备了行政督学(行政干部型督学)和教学督学(专家型督学)。 如法国将其中央一级所设的督学分为行政督学和教学督学；地方督学分为普通教育督学、技术教育督学、情报督学和行政督学四类。 督学的职级中央分为三级：总督学、副总督学、督学。 地方分为：主任督学、副主任督学、助理督学。 专职督学 “由本级人民政府或教育行政部门颁发督学证书”。兼职督学“具有专职督学同等的职权”。 教育督学的职权  《教育督导暂行规定》:(1)列席被督导单位的有关会议；(2)要求被督导单位提供与督导事项有关 的文件并汇报工作；(3)对被督导单位进行现场调查；对违反 方针政策、法规的行为，督导机构或 督学有权予以制止。? 五、教育督导的过程 准备阶段 实施阶段 总结阶段 ●准备阶段计划准备、人员准备 、方案准备 （阅读教材 ） 方案准备： 设计表格和文本，准备督导用具。包括被督对象的审计表、各类数据表、实地调查表、现场汇报提纲、专家评议表等；同时还应准备督导调查、测量、统计分析等的用具。  ●实施阶段   1．发动 2．搜集督导信息 3．整理督导信息  4．整合督导结果 5．召开反馈会 ●总结阶段 1．分析诊断问题 (1)趋势直推法 以督导对象过去和现在的情况为依据，按照其自身发展的趋势推断未来的情况。 (2)趋势横推法 拿督导对象与同类者相对照进行分析推断，来确定督导对象在同类中的位置。 (3)因果分析法 在其影响达标要素的诸因素中，分析出哪些是促进因素、哪些是干扰因素以及它们所带来的后果 2、撰写督导报告 3、开