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设计施工总承包模式的利与弊
摘要:通过实行工程总承包模式,可以有效的整合资源,降低交易的费用,关系到施工的上下游企业建立起紧密的联系,从而在施工的过程中实行有效的协调和组织,降低施工的成本,增强自身竞争实力。这样能大幅的降低管理和协调的费用,使企业获得更多的价值。目前,我国的建筑市场发展虽然十分的迅速,但规模较大的企业还很少,管理还很不健全。我国建筑行业在推行设计施工总承包模式时,可以明显改善企业的经济效益,同时也让企业面临着很多的经营风险,特别是设计施工总承包单位的施工方。
一、设计施工总承包模式简介
设计施工总承包,简称为D-B模式总承包。指的是根据合同的规定,工程总承包企业,负责对工程项目进行设计和施工,同时全面的负责承包工程的造价、质量、工期和安全。通常情况下这种模式主要是,根据雇主的要求由承包商,提供生产设备、其施工用品,可以包括土木、电气和机械或者构筑物的其它组合,并负责设计。
二、设计施工总承包模式优点
(1)能有效的对设计施工进行整体和系统的控制和管理
在一个合同里包括了设计和施工,这样的承包组合,不仅能够在同一个管理主体下对工程实现系统的控制和管理,还能在一个管理主体下对工程实现优化配置。如设计和施工平行承包,只能在局部对工程进行优化,取得的效果会有所限制,不能对整个工程进行总体的优化。真正的优化是对工程实现整体优化,可以把设计、施工、采购这三者之间进行深度的交叉,从而协调好内部的关系。
(2)能充分发挥设计的主导作用。
在影响工程造价的各种因素之中设计是决定性因素,图纸和设计文件是指导施工和采购的原则,设计的好坏直接决定了施工的质量和采购的水平。设计、施工组合为一个合同进行承包,需要承包商从整体上考虑设计、施工全过程,对工程中的问题进行处理。这样设计时才能对材料、设备采购以及施工现场安装的要求进行充分的考虑,才能对设计方案主动的进行优化,才能与材料和设备更好的配合,组织施工。
(3)有利于控制工程的总工期
实行总承包模式可以对设计、施工进度和采购进行深度的交叉。在保证工程各个阶段合理周期的情况下,能够有效的对工程进度进行管理,缩短总建设工期。这一方法已经普遍的在发达国家采用,在美国称为快速跟进法。业主采用总承包的模式,对设计、采购、施工进行深度的交叉,可以取得良好的经济效益。但这样,承包商会面临很多返工的风险。科学的确定交叉深度和交叉点设计,能够极大的缩短工程建设周期。
(4)能保证工程质量
工程是工程项目的最终产品,在整个项目过程中对工程质量有重大影响的因素有很多,只有在D-B公司对设计、采购、施工实行整体管理下,工程的质量才能得到有效的保证。采用D-B模式总承包,可以把采购也纳入设计程序。对供货厂商报价由设计者负责的技术评审,从而保证采购来的设备都与设计要求相符合。在采购时,应该先让制造商的确认图纸以及具体的各项要求,然后设计者对制造商的产品进行审查,最后制造商才能进行制造。在做施工图时,设计者可以按照审查的图纸进行,确保运达现场的设备完全符合设计图纸要求,减少建筑安装的返工。此外,在设计阶段还能对采购和施工的要求进行考虑,不断的修改工程师设计,提高设计的质量,避免施工中的各种浪费和返工。研究工程建设的情况可以发现,造成很多工程建设出现质量问题主要是因为设计、采购和施工的脱节而导致的,设计施工总承包模式能够在统一的管理主体下去协调各种工作,从而有效的控制工程的质量。
(5)能实现对工程造价的控制
如果对工程的设计和施工平行承包,很容易出现设计者主要关心设计产品的质量和功能,而施工单位则知识注意工程的质量和工程款的结算。而对降低工程造价的问题则没人去关心,导致了业主无法有效的采取措施控制工程中造价。设计施工总承包模式可以激发承包商控制工程造价的积极性,在保证工程质量和功能的基础上,有效的进行整个工程造价的控制,例如:优化设计、限额设计、合理化建议和价值工程等。把工程中所有可以控制造价的因素都利用和组织起来,从而使工程的造价得到降低。这样虽然工程会额外的增加些承包管理费,但能明显的降低其它各项费用。
三、总体前景
我国建筑工程项目总承包自上世纪 80 年代才开始试行总体起步较晚。经过 20 多年的实践和成绩证明 我国设计、施工企业开展工程总承包 是可行的 也是必然的。 建设部于 2003 年 2 月为了进一步推动工程建设项目组织实施的改革 又出台了相关文件 要求各地鼓励具有勘察、 设计或施工总承包资质的企业通过改革和重组 建立与工程总承包业务相适应的组织机构和项目管理体系 打破行业界限 允许勘察、设计、施工、监理等企业按规定申领取得其他相应资质等九条措施来培育和发展项目总承包管理 为以“设计一施工”一体化为主体的建筑工程总承包项目管理注入了新的动力。
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