土地整理项目可行性研究报告.pdf

土地整理项目可行性研究报告 第一章、概述 1.1、项目概况 1.1.1、项目名称 ××××周边地块土地一级开发整理项目。 1.1.2、项目业主 ××××××××城乡建设和环境保护局 1.1.3、项目地点 项目位于××××主城区××××中部地块，沿××××东段两侧分布，东 起××××××××，××××。面积15.79 公顷。 1.2、项目业主简介 ××××建设局是负责城建、环保管理的区人民政府组成部门，内 设办公室、建设股、综合管理股三个股室，坐落于华中西路北二 巷32 号。 主要职责： （一）宣传城市规划建设管理有关法律、法规和规章。 （二）制定本行业有关规章制度和相关管理规定。 （三）负责辖区城建管理人员业务技能培训、队伍建设及行业监 督管理。 （四）负责协调区建设系统内部各单位及城建部门与市直对口部 1 门工作联系。 （五）负责城市总体规划区建设用地以及建设项目（村民建房） 审批发证，城市规划区建设用地以内建设项目（村民建房）初审。 （六）指导乡镇总体规划、村庄布点规划和村庄建设规划编制工 作。 （七）负责组织对村庄、集镇建设的施工质量监督检查；参与建 设工程项目安全生产监督检查。 （八）负责辖区内危旧房屋维修项目审批发证。 （九）协助市环保局做好辖区内环境保护各项工作。 （十）参与辖区内燃气企业、换气站安全检查，站（点）设置初 审等相关工作。 （十一）负责社区绿化建设管理和技术指导；负责社区照明设施 督促检查，协调处理相关工作；指导社区城建工作开展。 （十二）参与市容环境卫生综合整治和文明创建活动。 （十三）参与本行政区域内各类违法建设认定和查处工作。 （十四）承办区委、区政府交办的各项具体工作任务；承办上级 业务主管部门交办的其他事项 1.3、项目目标 城市土地开发，根据土地使用权出让时间顺序划分，一般分为土 地出让前开发和土地出让后开发。土地出让前开发，也就是通常 所说的土地一级开发，是指政府依法通过收购、收回、征收等方 2 式储备国有建设用地，并对储备土地组织实施拆迁、安置、补偿 和市政基础设施建设，达到土地供应条件，使“生地”成为“熟地”， 以备向社会供应的行为。土地出让后开发，也就是所说的土地二 级开发，是指房地产开发商以出让方式取得土地使用权后，自行 进行开发建设的行为。 本项目目标就是对××××东段及周边地块进行土地一级开发整 理，使该区域范围内的土地达到建设条件，以备有计划地向市场 进行挂牌出让，为房地产二级开发创造良好条件。 1.4、编制依据 1.4.1、法律依据 （1）、《中华人民共和国城乡规划法》 （2 ）、《中华人民共和国环境保护法》 （3 ）、《中华人民共和国土地管理法》 （4 ）、《中华人民共和国城市房地产管理法》 （5 ）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 （6 ）、《建设项目用地预审管理办法》 （7 ）、《土地储备管理办法》 （8 ）、《城市房屋拆迁管理条例》 （9 ）、《城市道路管理条例》 （10）、《建设项目环境保护管理条例》 （11）、《城市绿化条例》 3 1.4.2、文件依据 （1）、××××××××建设局《××××东段及周边地块土地一级开发整 理项目建议书编制委托书》 （2 ）、××××人民政府《关于 477 厂及周边地块土地一级开发整 理有关问题的会议纪要》（第五十九号） （3 ）、××××国土资源局《关于××××东段及周边地块土地一级开 发整理项目用地预审意见》 （4 ）、××××环保局《关于××××东段及周边地块土地一级开发整 理项目环境影响报告表的批复函》 （5 ）、《××××城市总体规划》（2005～2020 ） （6 ）、《××××主城区城市用地竖向规划》 （7 ）、《××××延伸段（东段）建设工程初步设计》 （8 ）、《××××排水工程规划》 （9 ）、《××××主城区××××中部地段居住片区规划》（在编） （10）、《××××国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 (11)、《××××经济统计年鉴》（2007 ） 1.4.3、主要规范和标准 （1)、城市道路设计规范（CJJ37-90 ） （2 ）、城市用地竖向规划规范（CJJ83-99 ） （3 ）、城市