中国光伏产业发展研究报告.pdf

国家发改委/全球环境基金/世界银行 中国可再生能源发展项目 NDRC/GEF/THE WORLD BANK CHINA RENEWABLE ENERGY DEVELOPMENT PROJECT 中国光伏产业发展研究报告 中国可再生能源发展项目办公室 2004 年 10 月 报告承办单位 中国光伏产业发展研究报告项目专家组 报告支持单位 国家发改委/全球环境基金/世界银行 中国可 再生能源发展项目办公室 顾 问 史立山 主 编 王文静 副主编 赵玉文 王斯成 梁志鹏 吴达成 黄国华 张正敏 编 委 罗欣莲 励旭东 李海玲 许 颖 田 军 执 笔 王斯成 王文静 赵玉文 国际咨询专家 Alex Westlake Enno Heijindermans 序 能源是国民经济发展和人民生活水平提高的重要物质基础。目前，我国能源供应主要 依赖煤炭、石油、天然气等化石能源，但化石能源的资源有限性和开发利用带来的环境问题 严重制约着经济和社会的可持续发展。可再生能源资源丰富、分布广泛、环境影响小、可永 续利用，加快可再生能源的开发利用是解决我国能源和环境问题的重要途径和措施。 太阳能是资源最丰富的可再生能源，具有独特的优势和巨大的开发利用潜力，目前尚 未被人们充分认识。充分利用太阳能有利于保持人与自然的和谐相处及能源与环境的协调发 展。人类对太阳能的早期利用主要是光和热，光伏发电技术的出现为太阳能利用开辟了广阔 的领域。90 年代以来，太阳能光伏发电的发展很快，已广泛用于航天、通讯、交通，以及 偏远地区居民的供电等领域，近年来又开辟了太阳能路灯、草坪灯和屋顶太阳能光伏发电等 新的应用领域。进入 21 世纪以来，世界太阳能光伏发电产业快速发展，市场应用规模迅速 扩大，太阳能光伏发电有可能在不远的将来从根本上改变能源生产、供应和消费方式，给能 源发展带来革命性的变化。中国光伏产业在国家大型工程项目、推广计划和国际合作项目的 推动下，以前所未有的速度迅速发展。2003 年中国太阳能光伏系统累计安装量约达到了 55 兆瓦，组件的年封装能力达到 100 兆瓦，不仅满足了国内应用的需要，还实现了大量出口。 目前，中国已经成为世界上产量最大的太阳能消费品生产国，形成了广阔的农村太阳能光伏 产品消费市场，并网太阳能光伏发电站及建筑物屋顶并网太阳能光伏发电工程已开始启动。 特别是 2002 年国家实施了“送电到乡”工程，大规模采用太阳能光伏发电技术解决农村无 电地区供电问题，有力地带动了太阳能电池的生产和推广应用，使太阳能光伏发电呈现加速 发展之势。 然而，与世界太阳能光伏产业的发展相比，中国太阳能光伏产业规模小、基础薄弱， 应用市场还不够稳定。同时还缺乏长期稳定的激励政策和长效发展机制，太阳能光伏发电并 网应用还不多、光伏系统和相关部件的产品质量和技术水平还有待进一步提高、光伏发电成 本还需不断降低。因此，对太阳能光伏产业而言，还有大量工作需要去完成。 中国可再生能源发展项目管理办公室组织有关专家完成了《中国光伏产业发展研究报 告》。该报告对中国太阳能资源现状、技术和产业发展及市场前景进行了评述，并提出了进 一步推进中国光伏产业发展的政策及行动计划建议。我们相信这份研究报告可以为中国光伏 产业的产品生产、市场销售、技术研究开发、政策研究制定等工作提供较全面的信息，也可 供相关社会团体、用户和关心光伏产业发展的人士参阅。 国家发展和改革委员会能源局 2004 年 11 月 内容摘要 1.中国光伏发电的技术发展潜力和战略地位1 1.1 中国的能源资源和可再生能源现状和预测1 1.2 中国电力现状和未来电力缺口分析3 2. 中国太阳能的