论当代科技风险的现状、产生原因与规避措施.pdf

第一章 当代科技风险问题提出的背景、研究现状及研究意义 第一章 当代科技风险问题提出的背景、研究现状及研究意义 一、科技发展带来的日益严重的全球问题 我们常常将我们所生活的时代称之为科技时代，这表明科学技术的力量在当下得到 了广泛的社会认同。当人们心安理得的享受着科学技术的飞速发展所带来的种种益处 时，切尔诺贝利核泄漏事件、美国三哩岛核事故、中国的非典型性肺炎的传播、三聚氰 胺奶粉事件等一系列由于科学技术的应用引发的灾难惊醒了躺在确定性阳光下熟睡的 人们，使人们认识到社会中的风险正在不断地产生。“风险无处不在”，新风险给人类带 来的恐惧、破坏也与日俱增。这时人们不得不重新审视我们称之为社会经济发展利器的 科学技术，对科学技术的应用进行质疑，从而引发了社会公众对科学技术及其所带来的 风险进行广泛而深刻的研究。 (一)科技风险问题概述 随着科学技术的发展，人类改造自然的能力不断增强，科技时代的人类在使国民 生产总值呈指数增长的同时，人类对自然资源的破坏呈现加速和全球化趋势；人口剧增， 自然资源日益贫乏。人类为满足自己的私欲对自然进行巨大改造的同时，给自然带来了 巨大的破坏；科学技术的发展在使人类自身得到极大发展的同时，却使全球濒临灾难的 边缘。全球性的人口危机、资源危机、环境危机等使人类正处于生死存亡的紧急关头： 是沿着传统的老路走下去，从而加速人类对自然的破坏和人类的灭亡；还是转化思路， 认真探讨研究科技风险的本质，对科学技术进行反思，把握科学技术发展的规律，促使 人们自觉地把科学技术发展与经济发展、社会进步、文化繁荣统一起来，使科技的发展 造福于人类。 (二)科技风险问题的研究原因 当下，我们为什么要对科技风险进行系统的研究呢？总的说来，有以下几方面的原 因： 1 论当代科技风险的现状、产生原因与规避措施 首先，在知识层面，没有区分不同性质的学科与不同性质的真理，而把一切真理都 冠以科学之名，未经严格的实验知识验证，也没有明晰的逻辑体系，未能把科学知识区 分开来，结果只能造成人们思想上的混乱，由于人们没有意识到科学技术是一把双刃剑： 既是历史发展的杠杆，也可能产生严重的负面作用，从而导致人们的科学技术风险意识 仍然十分淡薄，缺乏积极成熟的风险意识，无法有效规避风险，更没有做好准备应对由 科学技术发展对传统生活方式、意识形态、道德伦理、宗教信仰等等提出的激烈挑战。 特别在中国这样一个人口众多，人们在身份、收入、教育、地域、职业、阶层、文化等 方面存在着显著的差异，人们的思想意识更是异常复杂，对于中国这样一个发展中国家 来说，科学技术在促进经济发展和社会进步方面的作用是巨大的，这也易使人们往往只 看到科学技术的积极方面，而忽视科学技术的消极方面。正是因为人们的科学技术风险 的意识普遍淡薄，科学技术风险的观念比较滞后，科学技术风险的知识较为缺乏，对科 学技术风险的规避措施也极为简单，所以，科学技术在使用的过程中一旦发生风险，就 会给人们带来巨大的伤害。 其次，在科学技术风险的成因方面，我们还缺乏清醒的认识。有些人认为科学技术 风险是科学技术发展的必然产物，发生的原因是客观的，因而科技风险是无法规避的； 有些人则认为科学技术风险是人为造成的，所以肯定是可以避免的；更多的人赞同把这 两个方面综合起来，即认为科学技术风险中既有科学技术本身所固有的、无法规避的风 险，同时也存在人为的、对科学技术使用不当造成的风险。 再次，在科技风险的规避方面，政府职能无法及时到位。对各类风险事件缺乏应 有的准备以致于风险事件爆发时，政府仓促应对、被动反应。同时，囿于传统观念的狭 隘认识，各级政府往往认为发生风险是工作失误的一种表现，因此对所发生的风险总是 习惯性地予以否认。再加上中国行政管理是部门分割、条块分割、在对科学技术风险进 行治理时，存在着各自为政问题，各部门之间缺乏有效的协调和沟通。这不仅会导致重 复管理、政出多门，在面对危机的时候难以有效地统筹协调，集中力量应对风险的发生。 随着科学技术的不断发展，科技风险会日益增多，科技风险比其它类型的风险更为复杂。 政府在规避科技风险时，必须建立科技风险预警机制，充分调动企业、民众的力量，群 策群力，充分发挥政府的行政管理职能。 最后，当前我国从哲学方面研究科技风险还比较少，研