四川科技创新的金融支持-研究.pdf

1导论 1．1研究背景及意义 1．1．1研究背景 《国家“十二五”科学和技术发展规划》提出“加快发展服务科技创新的新型金 融服务机构，积极探索支持科技创新的融资方式”的战略目标，十三五规划中更是 22次提到科技一词并强调：“发挥科技创新在全面创新中的引领作用，构建普惠性创 新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度”，科技创新已处于国家战略的核心 ： 1_． 位置i根据工业化国家经验，一项成熟技术从基础研究到开发再到投入生产，所需资 金比例大约为l：10：100。对于科技创新而言，金融体系的资金支持就显得尤为重 要。然而，目前科技创新面临的最大困难仍然是融资约束，没有资本大量投入和积累， 没有金融机制和制度的安排，科技创新和由此带来的企业组织的变革都难以实现，无 法形成新的增长点，难以推进产业结构转型升级。 ：四肌作为西南地区的科技大省，在国家政策的指导下，立足地区经济发展现状， 套鹭黼；蒜茹；， ．- 大力支持科技创新以实现产业结构优化升级，促进经济科学健康发展。现阶段，四JII 正处于由要素驱动为主向创新驱动为主转变的关键时期，科技创新的作用显而易见。 为此，四JII省银监局制定了《关于四JJI银行业支持科技创新和战略性新兴产业发展工 作的意见》。同时，省科技厅联合十部门制定了《关于加强科技和金融结合加快科技 成果转化促进战略性新兴产业发展的意见》，并出台具体措施，积极引导银行、风投、 保险等金融机构支持科技型中小企业发展，为科技金融深度融合和实施创新驱动发展 战略提供了政策保障。经过多方支持、配合和协调，四川科技创新呈现出良好的发展 态势，2015年全省高新技术产业总产值突破13000亿元，科技进步对经济增长贡献 率达到50％，区域创新能力位居西部第三。但是与东部发达地区相比仍然差距较大， t● 其中资金投入问题尤为突出，成为四川科技创新向前推进的一大障碍。 本文旨在通过分析金融支持科技创新内在逻辑，从不同金融主体对于四川科技创 新的支持现状入手，将科技创新细分为直接产出阶段和技术成果转化阶段，分别建立 两个VAR模型来进行具体分析，考察不同阶段科技创新与金融支持之间的关系，找出 其中的制约因素，为完善四川科技创新的金融支持体系，促进四川科技创新的发展提 供参考意见。 万方数据 1．1．2研究意义 (1)理论意义 本研究建立在科技创新理论、金融发展理论以及相关产业发展理论的基础之上。 通过四川金融支持科技创新的内在机理的分析，详细研究金融支持促进科技创新的资 本形成机制、资源配置机制、风险管理与分散机制、信息揭示与传递机制和激励监控 机制，较为系统地揭示了金融支持科技创新的内在规律，为构建和完善四川科技创新 的金融支持体系提供良好的理论依据。 (2)实践意义 在现代经济发展过程中，金融部门是实现资金优化配置的重要枢纽：其能否有效 地引导金融资本，关键在于金融部门的运作效率以及金融资本与科技资源的结合程度。 因此，系统研究四川金融支持科技创新的现状，并通过对四川科技创新与金融支持之 间的关系进行实证分析，找出其制约因素，能够更有针对性的提出优化四川金融支持 科技创新的对策建议，促进四川科技创新水平的提高。 1。2相关概念界定 1．2．1科技创新 关于什么是科技创新，学术界的看法不尽一致。大部分学者把科技创新表述为科 学创新与技术创新的合称。有的学者从过程来理解科技创新。如查英青认为“科技创 新是知识创新与技术创新的合称”。本文对科技创新的定义是创造并应用新知识、新 技术和新工艺，采用新的生产方式及经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提 供新服务的过程。 本文所研究的科技创新包括基础研究、应用研究以及试验发展研究过程中的创新 活动，其科技创新主体包括企业、科研机构以及高等学校，能够全