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政治学概论 政治学概论 一、政治 二、政治学 政治 对“政治”概念的不同理解： 政治就是道德 政治是一种法律现象 政治是权术 政治就是管理 政治是经济的集中表现 政治就是道德 政者，正也，子帅以政，孰敢不正。 其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。 柏拉图《理想国》 理想国就是“公道和正义之国” “公道”是灵魂的至德。既是个人的道德，也是国家的道德 政治是一种法律现象 政治即立法和执法的过程。 霍布斯、洛克、卢梭等认为通过设计理想的法律规范和政治体制，就能保证有一个和谐的生活，认为国家是法律，是社会契约的产物，是为了制定法律和执行法律而设置，政治就是立法和执法的过程。 政治是权术 政治是争夺权力以及施展谋略的玩弄权术的活动。 政治就是“集势以胜众，任法以齐民，因术以御群。” 先王所期者利也，所用者力也。 ——韩非子 马基雅弗里 《君主论》 “政治就是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和”，为达目的不择手段。 政治就是管理 政治是对管理公共事务的活动，是一种公共管理活动。 孙中山说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，便是政治。” 政治就是政府的活动 政治是围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现社会价值的权威性分配的活动。 美国政治学者戴维.伊斯顿认为政治是“为社会做出和执行权威性分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往”。 政治是经济的集中表现 马克思主义政治观 1 政治是一个历史范畴。 2 政治是一种具有公共性的社会关 3 政治是经济的集中体现 4 政治是各阶级之间的斗争。 5 政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。 6 政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。 理解政治的要点： 其一，政治是上层建筑的核心部分，对上层建 筑的其他部分起统率作用； 其二，政治的根本问题是国家政权问题； 其三，政治的本质内容是政治关系； 其四，社会政治关系是围绕着特定利益，通过 公共权力而形成的； 其五，政治是与阶级社会相联系的历史范畴， 阶级性是政治的基本属性； 其六，政治本身是复杂多样的。 政治学  政治学的研究对象 政治学是研究社会政治现象及其发展规律的科学。 政治学是研究以国家为中心的政治活动、政治关系、政治制度、政治文化及其发展规律的科学。 政治学的研究范围与基本内容 研究范围: 政治学理论 中国政治 比较政治 公共政策 行政管理 国际政治 政治学的基本内容: 国家理论 权力理论 政党理论 政治文化理论 政治发展理论 国家理论 国家含义:是把政治活动组织起来并使之形式化的 机构,是结构化的关系网络 国家起源:不是从来就有的,是社会发展到一定阶段 的产物 国家本质:是对暴力的垄断 国家目的(基本职能):安全与和平 法律与正义 国家类型: 国家机构:国家权力机关 国家行政机关 司法机关 武装力量 权力理论 权力在政治理论中处于核心地位 权力含义:一个行为者或机构影响其他行为者或机构 的态度和行为的能力 权力特点:以武力、财富、技能、知识、动机为基础， 具有强制性、专业性、自主性 权力目的：利益。目的的实现取决于力量的大小 权力分类:强制性权力 功利性权力 操纵性权力 合法性权力 人格性权力 权力作用:维护社会秩序、推动经济发展、 提升被统治者地位、获取名誉地位金钱 一般来说,人们都对政治权力保持着一定的警惕性 对权力要制约和控制 政党理论 政党含义：一定阶级或阶层的活动分子，为了实现 某种目标而有计划地组织起来的一种 政治组织 政党特征：有特定的目标和纲领 系统的组织机 构和原则 鲜明的阶级性 政党类型：执政党 在野党 反对党 参政党 政党功能：制定目标、利益表达、政治动员、促进 政治社会化、促进精英的形成和遴选 影响国际政治和国际事务 政党制度：两党制 多党制 一党制 多党合作 政治文化理论 政治文化含义：是内化于该体系成员的认知、情 感和评价之中的政治体系。包括 政治认知取