推进供给侧改革促进经济转型升级课件.pptx

推进供给侧结构性改革 促进经济转型升级娄底市委党校 刘卫红供给侧结构性改革——“十三五”时期经济工作的主线 ２０１５年底，供给侧结构性改革提上日程。２０１６年，供给侧结构性改革成绩有目共睹。 2 0 1 7年，供给侧结构性改革的深化之年。 目的是通过提高供给质量和效益，打造经济发展新动力，促进经济转型升级与可持续发展。主要内容 一、供给侧改革的内涵与背景 二、供给侧改革的近期重点 三、供给侧改革促经济转型升级的路径一、供给侧改革的内涵与背景（一）几个相关概念 1.供给和需求 —— 市场经济的“两个基本方面”经济的平衡最终表现为供需平衡 经济衰退经济不平衡表现为： 通货膨胀 滞涨 2. 供给侧和需求侧 ——经济增长的“两大动力体系”劳动力投资土地需求侧供给侧消费资本创新出口制度经济短期增长经济长期增长 3. 需求侧管理与供给侧管理 ——宏观调控的“两大政策框架”需求侧管理供给侧管理解决总量问题解决结构性问题 稳定经济 持续发展（二）供给侧改革的内涵 供给侧改革是用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，促进经济持续健康发展。 “供需再平衡 资源再配置”（二）供给侧改革的内涵抓住三个要点1最终目的是满足需求主攻方向是提高供给质量根本途径是深化改革（二）供给侧改革的内涵抓住三个要点1 把握三大引擎2 改革 + 转型 + 创新（二）供给侧改革的内涵 抓住三个要点1把握三大引擎2依靠三大主体依靠靠三大主体3市场主体 + 创新主体 + 改革主体（二）供给侧改革的内涵抓住三个要点1把握三大引擎2依靠三大主体依靠靠三大主体3防范三大误区依靠靠三大主体4把供给和需求对立起来；认为以前的改革都是需求刺激；与美国的供给学派混为一谈（三）供给侧改革的背景 从发展阶段看，经济发展进入新常态 从供需关系看，供给与需求严重不匹配 从经济运行看，面临“四降一升”的困境 从国际背景看，世界经济深度调整1234（三）供给侧改革的背景 从发展阶段看，经济发展进入新常态1（1） 经济增速换档：高速——中高速 近几年经济增速从前30年的平均增长10%的高速增长下了几个台阶，基本稳定在7%左右的中高速增长。（1） 经济增速换档：高速——中高速 第一，劳动生产率下行：科技创新不足 第二，人口老龄化：“人口红利”削减 第三，长期的产出缺口：需求不足（2）结构调整优化：中低端——中高端 从产业结构看，产业升级加快 一是新动能快速增长。高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增速快于规模以上工业增速。 二是服务业进入快车道。从2013年开始服务业占比已经超过了制造业，成为第一大产业。（2）结构调整优化：中低端——中高端 从产业结构看，产业升级加快。 从需求结构看，消费成为第一动力。 消费对经济增长的贡献率达60%。网络零售等新型消费模式实现年均近40%的迅猛增长。旅游、信息、文化、健康等消费热点持续升温。（2）结构调整优化：中低端——中高端 从产业结构看，产业升级加快。 从需求结构看，消费成为第一动力 。 从区域结构看，区域协同发展加强 。 连续多年农民收入增速超过城镇居民。中西部地区经济增速高于全国平均水平，成为国民经济新的增长极，形成区域经济“多轮驱动”的新格局。京津冀协同发展、长江经济带、一带一路三大区域发展战略正在实施。（3）发展方式转变：规模速度型——质量效益型 2016年我国GDP总量接近11万亿美元（74.4万亿元人民币），稳居世界第二位，人均GDP超过8000美元，进入上中等收入国行列。200多种工业品产量居世界第一位，制造业大国的地位已经确立。 但工业化远未完成。工业经济时代四个阶段：工业1.0：规模经济。工业2.0：质量经济。工业3.0：品牌经济。工业4.0：智慧经济。 “十三五”时期经济发展以提高质量和效益为中心。 中国制造2025中国制造2035中国制造2050农业1.0规模农业农业2.0质量农业农业3.0品牌农业农业4.0智慧农业工业2.0质量经济工业3.0品牌经济工业4.0智慧经济工业1.0规模经济农业经济时代工 业 经 济 时 代服务经济时代2050198419491985201520301、核心关键材料；2、关键零部件；3、核心元器件；4、数控机床；5、高端检测检验设备；6、工匠精神1、原材料的信息化；2、工业设计数字化；3、制造流程智能化；4、检测检验数字化；5、销售互联网化；6、制造业服务化。图1 工业经济时代产业演进逻辑示意图 （4）增长动力转换：要素驱动——创新驱动 “四大拐点”已现（人口、土地、资源、环境），高成本时代到来，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱。 传统产业（房地产、汽车、钢铁、石化、建材、有色等）