第三章公共物品或服务.pptVIP

第三章 公共物品或服务 上一章我们讨论了由外部性引起的市场失灵问题，发现解决这一问题的政策性途径是庇古税，根本性途径是通过科斯倡导的明确初始产权，借助正常的交易、谈判方式来避免此类问题，从而避免效率的损失。然而，一旦涉及到公共产品，单一的确定产权的方法就不起作用。本章主要研究公共产品问题及由此而导致市场失灵的搭便车问题。 本章基本内容 本章重点把握： 公共物品的需求曲线 公共物品的配置效率 林达尔均衡和搭便车 混合物品中俱乐部物品的供给 公地的悲剧：三个和尚没水吃 一、纯粹的公共物品或服务 纯粹公共物品和混合物品 公共产品的界定 公共物品边际成本的特点 增加消费边际成本为0 增加生产公共产品存在着边际成本（此时假设平均成本不变） 二、 纯粹公共物品的需求分析 纯粹的私人物品的需求 一定价格下，市场需求曲线由每一消费者在该价格水平上愿意并且能够购买的数量加总得来的。 私人物品的需求曲线是个体消费者需求量“水平加总”。 纯粹的公共物品的需求 由于所有的消费者必须同时消费同样数量的该种物品或劳动，因此，消费者没有能力调整消费量。 可以用“支付意愿曲线”表示消费者在公共物品供给不同数量水平上愿为新增一个单位供给所支付的货币额。 总支付意愿是不同消费者支付意愿的垂直加总 公共产品的市场需求曲线为什么是把该种公共产品的个人需求曲线垂直相加呢？这是因为对于私人产品而言，每个消费者都要是既定价格的接受者，他所能调整的只是消费的数量。但对于公共产品而言，每个消费者所面对的消费数量是相同的，但不同的消费者愿意支付的价格是不一样的，事实上就是愿意承担的税收不一样。 三、 纯粹公共物品的配置效率 如果只由单一的消费者通过市场购买，每个人的边际效益都低于边际成本，社会供给量将会是零。 因此，公共物品的供给往往低于使资源配置达最优的数量。 这没有实现帕累托效率。 案例：抗台风标准海塘工程应由谁出资？ 浙江省有6600多公里海岸线。由于地处东南沿海，经常遭受台风的袭击。 浙江省从1998年起兴修千里海塘，经过3年，终于建成1130公里高标准海塘。 千里海塘工程投资近50亿元，80%以上由沿海县（市）政府和民众出资，省邮电等部门捐资5亿多元，省级机关3万多名公务员捐款3000万元，一些地方还通过有偿转让滩涂开发权、土地使用权等方式筹集资金。 思考： 海塘是属于公共产品还是私人产品？应该由谁来出资？本案例中的出资方式合理吗？ 是否所有的水利设施都应由政府出资？ 海塘工程的建设可能有利于养殖业的发展，是否可能让养殖专业户出资一部分？ 四、 林达尔均衡和免费搭车者 林达尔均衡 瑞典经济学家林达尔(Erik Lindahl) 认为如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平——林达尔均衡（Lindahl Equilibrium） 维克赛尔（Knut Wicksell）也做过类似的经济研究，所以也有人称这一现象称之为公共物品供给的维——林模型 两个假设前提： 每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品或服务的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机； 每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服务可以给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。 林达尔方案/自愿交换模型 1、前提： a、每个社会成员都可以正确地显示自己的偏好 b、在任何私人产品市场上都没有干预 c、由政府来确定每个社会成员应该承担的公共产品成本 d、公共产品是一般商品 2、林达尔方案：当私人产品的价格和公共产品的分担达到这样一种状态，在这种状态下，没有人再愿意改变他对私人产品和公共产品的需求，那么便达到了均衡。 搭便车问题 ?搭便车是指某些个人虽然参与了公共产品的消费，但却不愿意支付公共产品的生产成本，完全依赖于他人对公共产品生产成本的支付。 ?一般来说，公共产品覆盖的消费者人数越多，搭便车问题就越严重，公共产品由私人市场提供的可能性就越小。因此，由政府集中计划生产并根据社会福利原则来分配公共产品就成为解决搭便车问题的唯一选择。 公共物品的搭便车困境 （理性经济人假设下） 如果靠自愿捐赠，人们会压低显示其真实支付意愿倾向，减少出资分额； 同时，由于公共物品收益的非排他性，即使每个人出资分额减少，获得的效益也不会减少。 导致“搭便车”困境：有人没有付出任何代价而享受其他人提供的公共物品。 如右图。假设二楼有两户人家，在楼梯口安装一盏灯的成本为24元，每户人家从每盏灯得到的好处等价于20元。 在信息不对称情况下，两家进行博弈，博弈的占优策略是两家都不安装路灯。 公