制定道歉法例最终报告及建议发表.PDF

制定道歉法例最终报告及建议发表 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 调解督导委员会（督导委员会）今日（十一月二十八日） 发表《在香港制定道歉法例：最终报告及建议》（《最终报告》）， 当中列出二○一六年二月至四月第二轮公众谘询收到的回应、督 导委员会就这些回应的意见、最终建议及必威体育精装版的《道歉条例草 案》拟稿。 制订道歉法例的主要目的是藉厘清道歉的法律后果，提 倡和鼓励道歉，促使争议各方可以达成和解。 督导委员会在二 ○一五年六月进行了第一轮公众谘询，大部 分回应者均支持在香港制定道歉法例的建议。在二○一六年二月， 督导委员会发布中期报告列出其建议，并就以下议题作第二轮 谘询： （一）拟议道歉法例不适用的例外程序； （二）拟议道歉法例应否保护道歉中传达的事实陈述；以及 （三）《道歉条例草案》拟稿。 督导委员会合共收到 60 份书面回应。回应者包括政府决策 局和部门、法定组织或规管机构、政党、学者、民间和社会组 织，以及多个界别（例如银行 、工程、医疗、法律及调解）的 持份者。 经审慎考虑回应者对三项谘询议题的意见后，督导委员会 作出以下最终建议： （一）拟议道歉法例应适用于所有民事法律程序，包括纪律处 分程序和规管法律程序，但根据《调查委员会条例》（第86 章）、 《死因裁判官条例》（第504 章）及《淫亵及不雅物品管制条 例》 （第390 章）进行的程序则属例外。此外，为提供灵活性， 《道歉条例草案》拟稿应包含机制，以便日后可修订例外程序 附表。 （二）督导委员会建议拟议道歉法例应保护道歉中传达的事实 资料，而法院或审裁处在适用程序中应具有酌情权，在顾及所 有相关情况后如认为属公正和公平，便可接纳这类事实陈述作 为不利于道歉者的证据。 此外，督导委员会考虑了就《道歉条例草案》拟稿收到的 意见，并列载于《最终报告》和反映在必威体育精装版的《道歉条例草案》 拟稿。 律政司同意督导委员会的建议，将会推展相关工作，在二 ○ 一六／一七立法年度引入道歉法例。 《最终报告》现已上载于律政司网页： .hk/sc/public/apology.html 。 完 2016 年 11 月 28 日（星期一）