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强化三个体系建设,夯实六项基础工作,
提升公司HSE管理水平
2017年,**公司认真贯彻集团公司、工程公司HSE会议精神,以加强HSE制度体系建设、责任体系建设、监管体系建设为抓手,严格落实六项基础工作,有效推动公司各项HSE工作的开展和落实,本年度未发生任何HSE事故,圆满完成年度HSE目标,现将HSE工作情况总结如下:
完善制度,加强制度体系建设。
**公司对照上位制度,对原南阳、华北的HSE制度进行了梳理,以“查缺补漏、取长补短”为修订要求,对公司所有HSE制度进行了更新。主要完成了4个方面的制度修订工作。主要完成了4个方面的制度修订工作:
1、基础管理方面,修订了31项公司制度,转发上级执行制度21个,涉及HSE检查、培训、消防、环保、劳保、用电、体检等20项基础管理工作,并将近年来一些好的做法写入制度,为HSE工作提供了较为完善的制度保障。
2、应急管理方面,对综合应急预案按新“导则”进行了全面修订;编写了9个专项应急预案,突出事件风险描述、应急处置措施和注意事项,使其更具可操作性。
3、制定了《**公司基层HSE管理信息系统运行管理规定》,《**公司运行“中国石化安全管理信息系统”管理规定》,《**公司现场安全视频监控系统管理规定》等制度,弥补了HSE制度漏洞。
4、以上级HSE管理手册为模板,以公司各项HSE管理制度为基础运行控制文件,形成HSE管理体系。并增加了目视化管理、HSE观察等方面的新要求,使体系更贴近公司的HSE管理实际。
各项HSE制度出台后,**公司进行了汇总整理,上传至HSE工作群,对《**公司HSE责任制》、《**公司岗位HSE责任制及考核标准》、《**公司HSE监督检查管理办法》、《**公司HSE考核管理办法》等制度进行了重点宣贯,对制度的执行落实提出要求,并利用安全培训、安全检查等时机,进一步宣贯,督促落实。
层层分解,加强责任体系建设。
根据公司领导、职能部门的变动情况,两次调整公司QHSE管理委员会成员,并按要求成立生产运行、工程技术、人力资源、物资装备、承包商五个HSE分委会,健全了公司的HSE管理网络。
按照HSE主体责任、监管责任和岗位责任以及“一岗一责”管理要求,修订下发了《**公司HSE责任制》、《**公司岗位HSE责任制及考核标准》,明确了机关科室、三个中心、项目部和录井队的HSE主体责任;明确了安全总监、HSE管理科各岗位、基层专(兼)职HSE管理员的HSE监管责任;明确了公司领导、机关科室、基层各岗位的HSE岗位责任及考核标准,形成了无死角、无漏洞,责任明晰、考核有据,横向到边、纵向到岗的HSE责任体系。
为强化HSE责任落实,公司与各项目部、各科室,各项目部与录井队、录井队与员工逐级签订了《QHSE目标管理责任书》,将HSE责任分解落实到主体单位和操作岗位;组织全员签订《HSE责任合同》,明确了公司、员工双方的HSE责任、权力和义务。
通过一系列举措,使全体员工更加明确“安全生产,人人有责”和“有岗必有责,上岗必守责”的要求,强化了全员HSE责任意识。
严格闭环管理,加强监管体系建设。
一是严格执行《HSE监督检查管理办法》、《定向作业现场HSE、井控检查管理规定》、《**公司HSE考核管理办法》等制度,统一检查要求和标准,分类列举典型隐患、违章示例,明确奖励处罚和责任追究标准,并把对管理缺陷的处罚、各单位的风险分级、管理难度纳入考核,使HSE考核管理更严格更完善。
二是严格执行隐患闭环管理。每一次HSE检查,均提前计划,安排检查重点和需特别关注的问题,对关键井位、关键作业环节进行重点检查,对危害识别、风险控制措施落实情况进行重点督查;检查结束后,HSE管理科对发现的问题进行汇总、整理、分析,按照“人、机、环、管”进行分类,对各工区存在的共性问题从“制度、管理、执行、思想意识”等各个层面查找不足,落实解决措施,并通过HSE管理委员会、HSE工作群、工单等各种形式进行通报,督促各单位整改。整改结束后,公司以“问题与整改对比图”的形式在公司HSE工作群内共享,更直观的展示隐患形态及整改措施,确保每次检查至少解决、杜绝一类问题。
2017年,**公司共组织HSE检查8次,下发隐患通知单56份,发现问题183个,整改183个,整改率100%。通过闭环管理,有效解决了复查难、复查不及时的问题。
落实六项工作,夯实基础HSE工作。
1、抓住关键,落实风险管控工作。
一是做好全公司的危害识别工作:对录井搬迁、安装、录井作业、设备维修四个作业过程25个作业环节均进行了风险分析,共识别出危害因素23个,重大危害因素3个(H2S、井控、触电)。 通过分析这些危害因素存在的原因和潜在后果,制定了事故防范措施,并进
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