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CMA实验室资格认证项目商业计划书
项目的必要性
法律法规的符合性
现时随着新的《食品安全法》和《食品生产许可办法》的实施,不再要求生产许可强制检验,企业应自主选择有资质的食品检验机构进行检测或者企业内部具备全项检测能力即可自检就能认可。
目前随着《检验检测机构资质认定管理办法》和《食品检验机构资质认定管理办法》的深入执行,对民营机构入主第三方检测服务,向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动已经放开。并且国家认监委关于实施食品检验机构资质认定工作的通知(国认实〔2015〕63号),对食品检验机构资质认定进行调整,新规实施后,目前食品检验机构并存的资质认定(CMA)和食品检验机构资质认定(CMAF)两张证书将统一合并为CMA证书,为食品检验机构统一颁发有效期为6年的检验检测机构资质认定证书。
经济社会效益分析
统计显示,截至2014年年底,全国 HYPERLINK /yjbg/moref15f9f34ff1.html 食品检验检测机构共有4392家,根据2013年的统计分析,民营的食品检测机构数量为116家,仅占3.60%。
图1 食品检测机构系统系统分布百分比
表1 116家民营食品检测机构分布情况
据相关的不完全统计显示,在2010年,中国检测市场规模大约在650亿元人民币左右,到2012年时增长到约900亿元人民币,截至2013年底,市场规模超过1000多亿元,其中食品安全检测就占据了相当的份额。
陕西省食品化妆品检验检定中心和陕西阳光科仪检测等第三方民营检测机构近几年来发展迅猛,产生了较为客观的经济效益。仅陕西阳光科仪检测年底接受政府抽检样品就有4000多个,按每个2000元计算,收入就达800万元,再加上企业日常送检,效益尤为可观。另外,陕西阳光科仪因咸阳实验室场地限制,已准备整体搬迁至西安,以便扩大检测能力和认证项目,产生更好的经济效益。
如果此项目能够开展并实施,按照陕西省财政厅 、陕西省中小企业促进局、陕西省科技厅关于印发《省级中小企业发展专项资金管理办法》(陕财办企〔2014〕104号),可根据情况争取申请中小微型企业无偿专项资金或以奖代补。无偿资助不超过企业自有投入资金的30%,最高不超过200万元,以奖代补每个项目奖励100万元。
目前,虽然实验室检测仪器配备较为齐全,但由于部分仪器配件不齐,无法有效开展检测工作,造成资产闲置和浪费,目前仅开展部分功效成分测定,而重金属、农残、致病菌等仍需外检,仅2015年型检和委托检验费用高达13万元,因此有必要对实验室升级改造,健全检测项目和化验员检验能力,并适时开展CMA认证,除满足日常检测外,可以进行创收服务,为企业产生经济社会效益,提高员工待遇和福利。
另外,如果通过认证后,企业可以参与一些政府项目,如主导或参与食品安全国家标准、蜂产品相关行业标准等立项和业务开展,提升企业科研水平和行业认可度。
项目实施方案
确定法人名称,具备主体资质
根据国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见(国认实〔2015〕49号?),生产企业内部的检验检测机构不在检验检测机构资质认定范围之内。生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请检验检测机构资质认定。
因此要想进行CMA认证,首先化验室必须独立,确定公司名称,成立公司,办理营业执照。
确定认证项目
根据公司发展,立足于蜂产品的研发生产,因此CMA实验室主体业务将以蜂蜜、蜂花粉、蜂王浆及蜂产品相关制品的检验项目为主,同时为提高仪器使用度,增强业务能力,按检验项目将确定同时开展食品营养标签(蛋白质、脂肪、碳水化合物、膳食纤维、钠、能量)、保健食品功效成分检测(维生素A、维生素E、维生素B1、维生素B2、维生素B6、叶酸、铁、前花青素、金雀异黄素、维生素B12、烟酸、泛酸、生物素、维生素D、烟酰胺、β-胡萝卜素、总皂苷、牛磺酸、亚油酸、洛伐他汀、α,γ-亚麻酸、磷脂、总黄酮、精氨酸、盐酸氨基葡萄糖、硫酸软骨素、柠檬酸、大豆异黄酮(大豆苷、大豆黄苷、染料木苷、大豆素、大豆黄素、染料木素)、红景天苷、绞股蓝总苷、芦荟大黄素、粗多糖、人参皂苷、总黄酮、丹酚酸B、绿原酸、丹参酮ⅡA、大蒜素、芦荟苷、脱氢表雄甾体酮、吡啶甲酸铬、咖啡因、肌醇、肉碱、核苷酸、免疫球蛋白IgG、槲皮素、山奈素、易鼠李素、异麦芽低聚糖、低聚果糖、大豆低聚糖、茶氨酸、五味子醇甲、五味子甲素和乙素、腺苷、褪黑素、桔青霉素、EPA、DPA、DHA、辅酶Q10、葛根素、甘草酸、番茄红素、淫羊藿苷、泛酸钙、异嗪皮啶、SOD、总蒽醌)、理化指标(铅、镉、其他污染物、砷、铜、汞、镍等重金属、锌、钠、钾、硒、锡、铬、铁、镁、锰、糖精钠、合成着色剂、干燥失重、水分、灰分、甜蜜素
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