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协会信息 电力监理
中国电力建设企业协会
电力监理专委会片区经营管理工作会议纪要
2011 年 4 月 8—26 日,中国电力建设企业协会电力监理专委会召开片区经营管理
工作会议。会议得到中电建协及尤京副会长的关心和支持。这次分片会议由各片区会长
单位负责组织,所有会员单位都派代表参加了会议。从4月8日起,到4月26日止,7
个片区的会议全部顺利结束,参会人数共229人。
各片区会议按照电力监理专委会的统一安排进行,传达了尤京副会长在中电建协第
三届电力监理专委会第四次会长会议上的重要讲话和会议精神,听取了电力监理专委会
2010 年电力监理市场监督检查情况报告,学习了《电力建设工程监理市场行为规则》
等文件(包括补充文件),讨论了《电力建设工程监理市场行为规则》的相关问题,提
出了在执行过程中存在的主要问题及修改意见和建议。全体会员单位对《电力建设工程
监理市场行为规则》的详细内容、处理程序、沟通机制、实施效果等问题加深了理解、
提高了认识、明确了态度。
一、会议认为:自 2010 年 1 月《电力建设工程监理市场行为规则》实施以来,电
力监理专委会开展了大量的宣传、协调、沟通工作,与中电联、中电建协、国家电网公
司、南方电网公司、各发电集团以及政府有关部门进行了沟通汇报,得到了广泛的理解
和支持,实现了电力工程监理收费标准的大幅提高;会长单位严格自律、敢于担当,起
到了良好的示范作用;大多数会员单位自觉遵守、甘愿放弃,显示了高度的责任意识;
市场监督检查小组坚持原则、敢于碰硬,展示了专委会的决心和信心。一年多来,市场
行为规则的执行产生了明显的效果,维护了电力监理企业的权益,保证了电力建设单位
的利益,保持了电力监理行业的稳定。电力监理市场无序竞争的局面逐步开始好转,为
电力监理专委会的会员单位持续健康发展奠定了基础。与会各会员单位一致认为,电力
监理企业要发展,不能搞低水平低价格的竞争。只有不断提高人员素质,不断提高管理
水平,保证合理的监理收费,才能满足业主对监理工作的高标准严要求,才能在激烈的
市场竞争环境中立于不败之地。
二、会议认为:《电力建设工程监理市场行为规则》是全体会员单位签字通过的郑
重承诺,各会员单位要信守承诺、尊重规则、尊重同行。目前电力监理行业市场竞争的
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电力监理2011年第2期(总第32期) 协会信息
良好局面来之不易,市场行为规则的执行只能前进,不能后退。专委会今后对违规企业
的处理会更加严厉,对于不听劝告不接受批评、屡次违反行为规则、编造各种理由推卸
责任、伤害会员单位感情、危害行业的整体发展的少数单位,专委会将实行取消会员单
位资格的处理。与会各会员单位支持专委会对于违反市场行为规则的会员单位进行严肃
处理,同意对特别严重的违规单位做出取消其会员单位资格的处理。
三、会议进一步明确:执行《电力建设工程监理市场行为规则》的最终目的是为了
引导企业规范市场行为,促进企业提高管理水平和服务质量。与会各会员单位认为:优
秀的监理企业在工程项目中能发挥重要的作用,能使业主在工程质量、安全、进度、造
价控制等方面获得巨大收益。业主期望监理企业能够加大在项目上的资源投入和管理力
度,为其提供更优质的服务。因此,自觉遵守市场行为规则,实行合理的监理收费,增
加监理服务的投入,有利于实现监理企业与业主单位之间互利双赢。
四、会议对《电力建设工程监理市场行为规则》进行了讨论,提出了如下修改意见
和建议:
1、2010版《电网工程建设预算编制与计算标准》、《电源工程建设预算编制与计算
标准》(即“新预规”)近期将颁布实施,希望各会员单位在工程投标工作中认真贯彻执
行。如果认为“新预规”中某些取费标准应该提高,各会员单位应达成统一意见,监理
专委会可重新修订调整“规则”标准。
2、提高海基风电项目监理取费标准,在“不低于同等规模陆基风电项目最低限价
的120%”的基础上进行提高。
3、建议对部分现行的限价进行上调,如:2×1000MW 发电新建工程建设监理最低
限价调增至1900万元左右;海上风电含升压站的建设监理最低限价调增至150万元左
右,不含升压站的建设监理最低限价调增至110万元左右;生物质发
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